Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2014 (2-3822/2013;) ~ М-3563/2013 от 26.11.2013

Дело № 2-568-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2012 года        г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе судьи Козевой Н.М.,

с участием помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя ответчика Чистякова С.Г.,

при секретаре Рябовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строитель +» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего установить на фасаде многоквартирного жилого дома № ХХХ в г. Новошахтинске указатель наименования улицы в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему иску, а также установить у входа в подъезды жилого дома № ХХХ в г. Новошахтинске однотипные таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

            В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г. Новошахтинска проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Строитель +», в ходе которой выявлены нарушения.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

-соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

-безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

Указанные требования ООО «Строитель +» не исполняются.

Так, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ХХХ в г. Новошахтинске согласно протоколу от ХХХ года в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом выбрано ООО «Строитель +».

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В нарушение требований п.п. 3.5.1, 3.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170:

-на фасаде указанного жилого здания отсутствует указатель наименования улицы, переулка, площади и пр.;

-у входа в подъезды указанного жилого здания отсутствуют однотипные таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде.

Статьей 41 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства; при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья; медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи.

Пунктом 30 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.11.2004 № 179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи» установлено, что выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени, установленного для данной административной территории, устанавливает диагноз, проводит мероприятия, направленные на стабилизацию или улучшение состояния пациента и, при наличии медицинских показаний, транспортировку его в лечебно- профилактическое учреждение.

Отсутствие нумерации домов, однотипных табличек с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, поскольку при отсутствии точного адреса невозможно обеспечить оказание скорой медицинской помощи, от своевременности которой зависит жизнь человека.

Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. При этом ст. 22 данного закона установлено, что тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров, выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.

Между тем, в отсутствие нумерации домов нарушается право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, поскольку отсутствие точного адреса затрудняет подразделениям пожарной охраны своевременное прибытие на место для тушения пожара.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», полиция создана для защиты жизни, здоровья, прав граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. В соответствии со ст. 12 ФЗ Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ полиция обязана, в том числе прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.

Вместе с тем отсутствие указателей наименований улиц и нумерации домов в населенных пунктах приводит к нарушению прав граждан, защиту которых осуществляет полиция, так как отсутствие точного адреса не позволяет точно определить, а также своевременно прибыть на место происшествия и пресечь противоправные деяния.

На практике из-за отсутствия нумерации домов и указателей наименований улиц в населенных пунктах органы предварительного расследования по уголовным делам не могут точно указать место совершения преступления, что входит в предмет доказывания согласно ст. 73 УПК РФ.

Статьей 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» определено, что почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу.

Отсутствие указателей наименований улиц и нумерации домов затрудняет работу почтовой связи, что приводит к нарушению прав граждан на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по почтовому адресу.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Строитель+» Чистяков С.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме и согласился с вынесением решения об удовлетворении искового заявления, о чем указал в своем заявлении, приобщенном к материалам дела.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку из материалов дела действительно следует, что имеет место нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, которые в интересах неопределенного круга лиц, подлежат устранению со стороны ответчика, как организацией, осуществляющей обслуживание данного многоквартирного дома.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере ХХХ рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ +» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░+» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░        ░.░. ░░░░░░