Гражданское дело № 2-245/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2017 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садаевой ДЖ к МБОУ «Ясногорская средняя общеобразовательная школа», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи, МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «<адрес>», администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании задолженности по командировочным расходам,
УСТАНОВИЛ:
Истец Садаева Д. Б.-Ж. обратилась в суд с иском к ответчикам МБОУ «Ясногорская средняя общеобразовательная школа», МКУ РКО и ДМ о взыскании задолженности по командировочным расходам в сумме 11 765 рублей.
В обоснование своих требований указала, что работает в МБОУ «Ясногорская СОШ» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя географии. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. направлялась в командировку в <адрес> в ГУ ДПО «ИРО <адрес>» с целью прохождения курсов повышения квалификации по теме «Современное географическое образование в условиях ФГОС». С ДД.ММ.ГГГГ. находилась в командировке в <адрес> с целью участия в межрегиональной научно-практической конференции «Итоги и перспективы введения ФГОС общего и дошкольного образования». На данные мероприятия была направлена согласно приказам работодателя с пометкой, что командировка происходит за счет средств МКУ РКОиДМ. <адрес> тратила личные денежные средства, всего 11 765 рублей. Просит взыскать с ответчиков вышеуказанную сумму задолженности.
Определением суда от 27.02.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «<адрес>» и администрация МР «<адрес>».
В судебном заседании истец Садаева Д. Б.-Ж. участия не принимала, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представители МБОУ «Ясногорская средняя общеобразовательная школа», МКУ РКО и ДМ, МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «<адрес>», администрации МР «<адрес>» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В судебном заседании установлено, что Садаева Д. Б.-Ж. работает в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» в должностях заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя географии.
Приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ. № была направлена в служебную командировку с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 календарных дня) в <адрес>, с целью участия в Межрегиональной научно-практической конференции по теме «Итоги и перспективы введения ФГОС общего и дошкольного образования». В приказе имеется указание на то, что командировка осуществляется за счет средств МКУ РКО и ДМ.
Приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ. № была направлена в служебную командировку с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (19 календарных дней) в <адрес>, с целью прохождения курсов повышения квалификации по теме «Современное географическое образование в условиях ФГОС». В приказе также имеется указание на то, что командировка осуществляется за счет средств МКУ РКО и ДМ.
На проезд, проживание истица затратила личные денежные средства в размере 11 765 рублей, данная сумма в настоящее время не выплачена.
Наличие задолженности по командировочным расходам в указанном размере подтверждается авансовыми отчетами на сумму 1 400 рублей и 10 365 рублей, утвержденными руководителем учреждения, квитанцией об оплате за проживание от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 650 рублей, проездным билетом от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 450 рублей, квитанциями об оплате за проживание от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 6475 рублей, проездными билетами от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1040 рублей.
Законом Забайкальского края от 18.12.2009 N 299-ЗЗК (ред. от 24.02.2015) "О возмещении дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), при направлении в служебную командировку" работникам государственных учреждений Забайкальского края установлено возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), за каждый день пребывания в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 150 рублей в пределах Забайкальского края.
Истица находилась в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 календарных дней, следовательно суточные составили 3 150 рублей.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Вышеуказанная сумма командировочных расходов истцу работодателем не возмещена, в связи с чем, требование о взыскании задолженности по командировочным расходам, именно с МБОУ «Ясногорская СОШ», как с работодателя обосновано.
В соответствии с Уставом МБОУ «Ясногорская СОШ» учредителем является администрация МР «<адрес>», однако все функции и полномочия делегированы МКУ «Районный комитет по образованию и делам молодежи».
В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.
В соответствии с соглашением от 01.01.2016г., заключенным между МКУ районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>», последнему передана часть бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств.
Согласно Уставу МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>», собственником и учредителем данного казенного учреждения является Администрация муниципального района «<адрес>». Учреждение является главным распорядителем бюджетных средств системы образования.
Таким образом, при отсутствии денежных средств на возмещение командировочных расходов истцу ответчиком МБОУ «Ясногорская СОШ» по обязательствам учреждения, субсидиарную ответственность несет администрация муниципального района «<адрес>» в лице МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>».
Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании задолженности по командировочным расходам подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Садаевой Д. Б.-Ж. удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» в пользу Садаевой ДЖ задолженность по командировочным расходам в сумме 11 765 рублей.
В случае недостаточности находящихся в распоряжении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» денежных средств, возложить на администрацию МР «<адрес>» в лице МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи обязанность и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», обязанность профинансировать денежными средствами для выплаты задолженности по командировочным расходам Садаевой Д. Б.-Ж. в размере 11 765 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Сафонова Е.В.
Решение изготовлено 22.03.2017г.
Решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №2-245/2017, находящегося в производстве Оловяннинского районного суда <адрес>.