Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3746/2019 ~ М-3019/2019 от 07.08.2019

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область 12 сентября 2019 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юсупова А.Н.

с участием помощника судьи Ключаревой Ю.Ю.,

при секретаре Дерябиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальского Ю. Ф. к Некоммерческому партнерству по благоустройству и газификации «Корякин Луг», в лице директора Снегова С. В., Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области о признании решения незаконным, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Ковальский Ю.Ф. обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству по благоустройству и газификации «Корякин Луг», в лице директора Снегова С. В., Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области о признании решения незаконным, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ.

С учетом уточненных исковых требований истец просил суд признать решение (протокол) общего собрания Учредителей Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения состав учредителей Ковальского Ю. Ф., незаконным; признать недостоверными внесенные в ЕГРЮЛ сведения о том, что Ковальский Ю. Ф. являлся учредителем Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №); обязать Управление Федеральной налоговой службы по Московской области внести изменения в ЕГРЮЛ о юридическом лице - Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №), исключить Ковальского Ю. Ф. из числа учредителей (участника) Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №), в течении 10 - дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что он 2019 году узнал, что указан в качестве учредителя Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №), однако решение о входе в состав учредителей не принимал, своего согласия на вхождение в состав учредителей не давал. Внося сведения о нем как об учредителе не представлено доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении истца быть учредителем Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №), вступить в члены партнерства, какие-либо протоколы, решения о создании партнерства истец не подписывал. Таким образом, принимая во внимание то, что решение протокол от ДД.ММ.ГГГГ истец не подписывал, волеизъявление на вхождение в состав учредителей не давал, решение, в части включения состав учредителей НП по благоустройству и газификации истца - Ковальского Ю.Ф., является незаконным. Несмотря на это ДД.ММ.ГГГГ ответчиком УФНС по Московской области принято решение о государственной регистрации Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №). Соответственно представленные для регистрации партнерства в инспекцию документы содержали недостоверные сведения о наличии у учредителя воли на создание и на фактическое осуществление деятельности юридического лица, в связи с чем, такие сведения противоречат закону, а также нарушают законные интересы истца, который в силу закона и своего служебного положения не может являться учредителем либо руководителем какого-либо юр.лица, и наличие таких сведений о нем может повлечь негативные последствия.

Истец Ковальский Ю.Ф. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – УФНС по Московской области Дыль В.Ю. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам письменного отзыва. (л.д.107-108).

Представитель ответчика - Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг», в лице директора Снегова С. В., в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление, согласно которому исковые требования признают в полном объеме. Последствия признания иска известны и понятны. Дополнительно поясняет о том, что истец Ковальский Ю.Ф. вышеуказанный протокол общего собрания не подписывал, и был внесен в список учредителей Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» ошибочно. (л.д.103).

Представитель третьего лица – ИФНС России по г.Ногинску – Чалкин К.А. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Специальное правовое регулирование порядка государственной регистрации некоммерческих организаций, предусмотренное пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) и иными федеральными законами, в частности Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) и Федеральным законом от 19.09.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях), предполагает особенности такой регистрации.

Следовательно, положения Закона о государственной регистрации и изданных в соответствии с ним нормативных актов, в том числе приказа Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее приказ ФНС от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@), предусматривающего универсальные формы заявлений, используемых при государственной регистрации всех юридических лиц при государственной регистрации некоммерческих организаций применяются с учетом особенностей специального порядка их регистрации.

Так, перечень документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческих организаций и порядок их представления в Минюст России и его территориальные органы предусмотрены статьей 13.1 Закона о некоммерческих организациях, статьей 21 Закона об общественных организациях, а также пунктами 28 и 29 Административного регламента предоставления Минюстом России государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 N455.

Указанными нормами закреплено, что для государственной регистрации некоммерческих организаций необходимо представление сведений об учредителях, которые указываются в соответствующих приложениях к заявлению, то есть в листах А, Б, В, Г и (или) Д заявления по форме Р11001, утвержденного от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Согласно статье 5 Закона о государственной регистрации данные сведения подлежат обязательному внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В соответствии с п. д) ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ.

Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами. Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения и должен быть направлен на реальное восстановление нарушенного права.

В соответствии с пунктами 1 - 3, 5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

При этом обработка персональных данных представляет собой любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; Распространение персональных данных - это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" только субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

На основании ст. 17 Федерального закона "О персональных данных", если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Таким образом, названный закон не ограничивает субъекта персональных данных в выборе способа защиты нарушенного права.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случаях, установленных федеральными законами, юридическое лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные документы и изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 названной статьи при внесении изменений в учредительные документы юридического лица регистрирующий орган в срок не более чем пять дней с момента получения указанного уведомления вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц, о чем в письменной форме сообщает юридическому лицу. Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен перечень документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

К их числу относятся подписанное заявителем заявление о государственной регистрации изменений, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, учредительные документы юридического лица в новой редакции и документ об уплате государственной пошлины.

Судом установлено, что на основании Протокола общего собрания Учредителей Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» от ДД.ММ.ГГГГ, УФНС по Московской области произведена государственная регистрация юридического лица – Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учредителями Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №) являются Ковальский Ю.Ф., Берлин Д.Я., Гаспарян С.Г., Гаспарян С.Г., Егоров С.В., Куликов С.В., Рыбкина И.В., Секирина Е.Е., Снегов С.В. Снегов С.В. является одновременно и Директором НП.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность юридического лица прекращена на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, один из учредителей НП – Ковальский Ю.Ф. ссылался на то, что он протокол общего собрания Учредителей Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» от ДД.ММ.ГГГГ не подписывал, решение о входе в состав учредителей не принимал, своего согласия на вхождение в состав учредителей не давал.

Представитель ответчика - Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг», в лице директора Снегова С.В. иск Ковальского Ю.Ф. признал, пояснив суду о том, что Ковальский Ю.Ф. вышеуказанный протокол общего собрания действительно не подписывал, и был внесен в список учредителей Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» ошибочно.

В соответствии с п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, имеются основания для принятия признания иска ответчиком.

Таким образом, принимая во внимание то, что истец решение (протокол) от ДД.ММ.ГГГГ не подписывал, волеизъявление на вхождение в состав учредителей не давал, что подтвердил в ходе судебного разбирательства и представитель НП, решение, в части включения состав учредителей НП по благоустройству и газификации Ковальского Ю.Ф., является незаконным.

Следовательно представленные для регистрации партнерства в инспекцию документы содержали недостоверные сведения о наличии у учредителя воли на создание и на фактическое осуществление деятельности юридического лица, в связи с чем такие сведения противоречат закону, а также нарушают законные интересы истца, который в силу закона и своего служебного положения не может являться учредителем либо руководителем какого-либо юр.лица, и наличие таких сведений о нем, может повлечь негативные последствия для него.

При таких обстоятельствах решение (протокол) общего собрания Учредителей Некоммерческого партнерства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения состав учредителей Ковальского Ю.Ф., является незаконным.

Сведения, внесенные в ЕГРЮЛ о том, что истец являлся учредителем Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №) являются недостоверными, поскольку ни признание незаконной регистраций, ни внесение сведений о недействительности такой регистрации, записей в отношении истца невозможно, в связи с чем УФНС по Московской области, как регистрирующий орган обязан внести изменения в ЕГРЮЛ о юридическом лице - Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг» (ОГРН №), об исключении истца – Ковальского Ю.Ф. из числа учредителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ковальского Ю. Ф. к Некоммерческому партнерству по благоустройству и газификации «Корякин Луг», в лице директора Снегова С. В., Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области о признании решения незаконным, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ.

В соответствии ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы права и принимая во внимание то обстоятельство, суд считает возможным установить 10 - дневный срок для внесения изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице - Некоммерческого партнёрства по благоустройству и газификации «Корякин Луг».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░» (░░░░ №).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░» (░░░░ №), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░» (░░░░ №), ░ ░░░░░░░ 10 - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░