Решение по делу № 2а-2-742/2019 (2а-2-11727/2018;) ~ М0-2-10881/2018 от 03.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.02.2019г. Автозаводский районный суд

г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2-№) по административному иску ФИО1 к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решения не законным, об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) о признании не законным решения № от 12.11.2018 года о продолжении приостановления государственной регистрации перехода права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером: 63:09:0101180:5688, расположенной по адресу: <адрес>, об обязании Управления Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении указанной квартиры.

В обоснование требований истец указала, что Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным истцом ДД.ММ.ГГГГ, продолжено приостановление государственной регистрации перехода права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером: 63:09:0101180:5688, расположенной по адресу: <адрес>, документы на которую поступили в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по входящему №.

В обоснование решения о продолжении приостановления государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру ответчик указал, что на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому финансовый управляющий ФИО7 должника ФИО1, действующий на основании Решения Арбитражного суда <адрес> по делу А55-13314/2016 от ДД.ММ.ГГГГ продает, а победитель торгов ФИО8 покупает вышеуказанную квартиру.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (доля 1/2), ФИО2 (доля 1/2) на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На государственную регистрацию поступил протокол о результатах торгов № от ДД.ММ.ГГГГ по лоту №, согласно которому проведены торги имущества, принадлежащего ФИО1

По мнению ответчика, документы, согласно которым спорная квартира является общим имуществом ФИО1 с ФИО2 и подлежит реализации, - на государственную регистрацию не представлены. Административный ответчик делает вывод о том, что вышеуказанная квартира не является личным имуществом должника ФИО1 и не может быть предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на государственную регистрацию представлено заявление ФИО2 в лице представителя ФИО4 о переходе права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

При этом, административный ответчик делает вывод о том, что правоустанавливающие документы, подтверждающие переход права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности от ФИО2 к ФИО8 на государственную регистрацию не представлены.

В связи с чем, истец считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным не законно и не обоснованно.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск не признал. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес> было подано заявление от ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО7, и от ФИО8 о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на указанную выше квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация перехода права и права собственности была приостановлена, в том числе в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости запрета на совершение действия по государственной регистрации в отношении спорной квартиры. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-13314/2016 указанные обеспечительные меры были отменены и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о прекращении данного запрета, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистрации перехода права, права собственности в отношении спорной квартиры, административным истцом и ФИО8 в Управление были представлены дополнительные документы от 07.11.2018г., которые были рассмотрены в части наличия сведений, необходимых для возобновления государственной регистрации перехода права, права собственности. Однако, сведения, содержащиеся в дополнительно представленных документах, не устраняли причин приостановления государственной регистрации перехода права, права собственности.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, на спорную квартиру, зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (доля 1/2), ФИО2 (доля 1/2) на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, причины, препятствующие проведению государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости административным истцом устранены не были, в связи с чем, Управлением Росреестра по <адрес> законно и обосновано было принято решение о продолжении приостановления государственной регистрации.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебном заседании с заявленными требованиями согласна, считает их обоснованными.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о мести времени судебного заседания извещен, по средством заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, считает их обоснованными.

Суд, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», а также в силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, то есть действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

На основании части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Аналогичные требования содержит часть 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 42 Закона N 218-ФЗ, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

В соответствии со ст. 163 Гражданского кодекса РФ:

1. Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

2. Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2)     в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

3.      Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес> было подано заявление от ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО7, и от ФИО8 о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес>, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о признании ее несостоятельной (банкротом), вынес решение, которым признал ФИО1 несостоятельной (банкротом) и ввел в отношении нее процедуру реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев.

Финансовым управляющим должника ФИО1 был утвержден ФИО7

В рамках проведения процедуры реализации имущества должника ФИО1 в соответствии с протоколом о результатах торгов № от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № по продаже имущества ФИО1 было реализовано (продано) следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем был заключен договор купли-продажи указанной квартиры с победителем торгов ФИО8

28.06.2018г. государственная регистрация перехода права и права собственности была приостановлена, в том числе в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) запрета на совершение действия по государственной регистрации в отношении спорной квартиры.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-13314/2016 указанные обеспечительные меры были отменены и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о прекращении данного запрета, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистрации перехода права, права собственности в отношении спорной квартиры, административным истцом и ФИО8 в Управление были представлены дополнительные документы от 07.11.2018г. по входящему №.

Данные документы были рассмотрены в части наличия сведений, необходимых для возобновления государственной регистрации перехода права, права собственности.

Однако, сведения, содержащиеся в дополнительно представленных документах, не устраняли причин приостановления государственной регистрации перехода права, права собственности.

На государственную регистрацию представлен договор купли-продажи имущества № от 04.06.2018г., согласно которому финансовый управляющий ФИО7 должника ФИО5, действующий на основании Решения Арбитражного суда <адрес> по делу А55-13314/2016 от ДД.ММ.ГГГГ продает, а победитель торгов ФИО8 покупает вышеуказанную квартиру.

Из п. 1.1. договора купли-продажи от 04.06.2018г. следует, что в соответствии с протоколом о результатах торгов № от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № по продаже имущества ФИО1 продавец продает, а покупатель покупает квартиру по адресу: <адрес>.

В соответствии с решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру определены: за ФИО1 – 1/2 доля в праве общей долевой собственности, ФИО2 – 1/2 доля в праве общей долевой собственности.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, на спорную квартиру, зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (доля 1/2), ФИО2 (доля 1/2) на основании, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и решения Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, причины, препятствующие проведению государственной регистрации перехода права, права собственности на указанный объект недвижимости административным истцом устранены не были, в связи с чем, Управлением Росреестра по <адрес> законно и обосновано было принято решение о продолжении приостановления государственной регистрации.

В соответствии с п. 12. ст. 29 Закона № 218-ФЗ, приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Однако, административным истцом обжалуется не приостановление государственной регистрации, а уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о продолжении приостановления государственной регистрации, что не соответствует указанным выше требованиям Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес> было подано заявление ФИО8 о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в настоящее время права и законные интересы административного истца не нарушаются.

Таким образом, исходя из анализа приведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным уведомления Управления Росреестра по <адрес> об отказе в государственной регистрации перехода права и регистрации права общей долевой собственности и возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права и права собственности.

На основании ст. 18,21,42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», ст. 163 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании не законным решения № от ДД.ММ.ГГГГ о продолжении приостановления государственной регистрации перехода права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером: 63:09:0101180:5688, расположенной по адресу: <адрес>, об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении указанной квартиры – полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2019 года.

Судья А.П. Андреев