Решение по делу № 2-3661/2014 ~ М-3869/2014 от 08.07.2014

Дело № 2-3661(1)/2014

Решение

Именем Российской Федерации

29.09.2014 г.                                            г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Калюжной Е.Н.,

с участием представителя истца адвоката Якушиной Г.Н., адвоката Архиповой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахаревой Н.А. к Бахарева Л.П., Бахареву С.В., Бахарев А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Истец Бахарева Н.А. обратилась в суд с иском к Бахаревой Л.П., Бахареву С.В., Бахареву А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Требования мотивирует тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ее мужу Бахареву В.В. было предоставлено жилое помещение – <адрес>, общей площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес>, на состав семьи из четырех человек: Бахарева В.В., Бахаревой Л.П., Бахарева С.В., Бахарева А.В. В ДД.ММ.ГГГГ г. ответчики выехали из данного жилого помещения и снялись с регистрационного учета по указанному адресу. В настоящее время они в вышеуказанном жилом помещении не проживают, вещей их в квартире нет. ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между Бахаревым В.В. и истцом. ДД.ММ.ГГГГ Бахарев В.В. умер. Истец обратилась в комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Истцу было отказано в заключении вышеуказанного договора в связи с тем, что в Комитете отсутствуют сведения об утрате ответчиками права пользования жилым помещением в спорной квартире. Считая нарушенными свои права, истец просит признать ответчиков утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Впоследствии истец увеличила исковые требования и просила суд обязать УФМС г. Энгельса снять Бахаревой Л.П., Бахарева С.В., Бахарева А.В. с регистрационного учета.

Истец Бахарева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Бахаревой Н.А. адвокат Якушина Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Бахарева Л.П., Бахарев С.В. и представитель адвокат Моисеенко В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке, извещения, направленные в адрес ответчиков, вернулись в суд за истечением срока хранения.

Ответчик Бахарев А.В. в судебное заседание не явился, извещался по известному последнему месту жительства, место его нахождения неизвестно.

Представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат Архипова М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд вынести решение с соблюдением прав соответчика.

Стороны, представители третьих лиц комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в соответствии с законом.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорного правоотношения, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: 1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования); 2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения; 3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей; 5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем; 6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем; 7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; 8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

Согласно ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда истца из спорной квартиры, в которой он проживал по договору социального найма и причин его отсутствия в данном жилом помещении с указанного времени, носил ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Бахареву В.В. на состав семьи из четырех человек: Бахареву В.В., жене Бахаревой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, сыну Бахареву С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, сыну Бахареву А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д. 35).

Согласно исковому заявлению брак между Бахаревым В.В. и Бахаревой Л.П. был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ г., ответчики снялись с регистрационного учета и выехали из квартиры (л.д. 13-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Бахарев В.В. и Блащих Н.А. зарегистрировали брак, жене присвоена фамилия Бахарева Н.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака № №.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

Из ответа ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> - отсутствуют (л.д. 31).

Таким образом, установлено, что Бахарев В.В. вселил в квартиру по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи супругу Бахареву Н.А., что подтверждается справкой ОАО «ЕРКЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

Согласно свидетельству о смерти Бахарев В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

На основании сообщения Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бахаревой Н.А. отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием сведения о сохранении за Бахаревой Л.П., Бахаревым С.В. и Бахаревым А.В. права пользования жилым помещением, предоставленным по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики Бахарева Л.П., Бахарев С.В., Бахарев А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживают с ДД.ММ.ГГГГ года, вещей их в квартире нет, членами семьи истца они не являются, по данному адресу не зарегистрированы.

Свидетель Ледовская Н.М., ранее допрошенная в судебном заседании, показала, что она длительное время знакома с истцом. Ответчики в квартире истца не проживают, их вещей в квартире нет, расходы по содержанию жилья несет Бахарева Н.А.

Оценивая показания данного свидетеля, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять им у суда не имеется. Показания свидетеля последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу. Указанный свидетель знакома с истцом длительное время, в исходе дела не заинтересована.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик Бахарева Л.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет в собственности: двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>; однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>; ответчик Бахарев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в жилом помещении предоставленному по договору социального найма по адресу: <адрес>. (л.д. 47, 76).

Как следует из ответов отдела ЗАГС по г. Энгельсу и району Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ г., Специализированного отдела накопления, хранения и выдачи документов, запись акта о перемене имени Бахарев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 92).

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценивая в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения был добровольным, ответчики Бахарева Л.П. и Бахарев С.В. приобрели право пользования другими жилыми помещения на новом месте, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных не несут.

Ответчиками в судебном заседании не предоставлены доказательства, что выезд из жилого помещения носил вынужденный характер, им чинились препятствия в пользовании жилым помещением, со стороны других лиц проживающих в нем.

В связи с изложенным, суд считает требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

Обстоятельства регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, в связи с чем вышеуказанное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

признать Бахарева Л.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Бахареву С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Бахарев А.В., 1958 г. рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца
со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через
Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)                        

Верно.

Судья                                        С.А. Никишова

Секретарь                                 Е.Н. Калюжная