Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1203/2016 ~ М-1160/2016 от 27.06.2016

К делу №2-1203/2016

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

именем Российской Федерации

город Тихорецк 25 августа 2016 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Волошина О.Ю.,

с участием: от истца - помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Кулиевой Г.Н.,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала №13 – представителя Свистуновой Е.А., действующей на основании доверенности от 27.06.2016 №01-27/01/1,

в отсутствие представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Тихорецк-Авто»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Тихорецк-Авто» о признании незаконным бездействия страхователя и обязании погасить имеющуюся задолженность,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тихорецк-Авто» (далее – ООО «Тихорецк-Авто») о признании незаконным бездействия страхователя и обязании погасить имеющуюся задолженность.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с положениями части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Плательщик страховых взносов несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат, застрахованным.

На основании части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов представляют в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В ходе проведенной прокурором проверки было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тихорецк-Авто» не уплачены страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается информацией, представленной государственным учреждением - Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалом №13.

В судебном заседании прокурор Кулиева Г.Н. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, просила признать неправомерным бездействие ответчика в части неуплаты имеющейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по обязательному социальному страхованию в Фонд социального страхования Российской Федерации, обязать ООО «Тихорецк-Авто» погасить имеющуюся задолженность в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – ООО «Тихорецк-Авто» в судебное заседание не явился. По норме, установленной в части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ адрес места нахождения ООО «Тихорецк-Авто»: <адрес> (л.д. 3-6).

Направленная судом по указанному адресу повестка возвращена ввиду истечения срока хранения на почте.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика – ООО «Тихорецк-Авто» надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В связи с его неявкой суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке заочного производства, установленного статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала №13 – Свистунова Е.А. в судебном заседании пояснила, что ООО «Тихорецк-Авто» состоит на учете в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ, имеет наёмных работников. Она подтвердила факт наличия у ответчика задолженности по уплате страховых взносов, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей, а в настоящее время задолженность уменьшилась до <данные изъяты> копеек.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

По норме, установленной в пункте 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В судебном заседании установлено, что ООО «Тихорецк-Авто» зарегистрировано в качестве юридического лица, имеет регистрационный номер ОГРН №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6).

Соответственно, ответчик на основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

В результате проведенной прокурором проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик не уплатил в государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал №13 страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно представленному в судебном заседании отзыву, подготовленному представителем государственного учреждения- Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала №13, задолженность по уплате страховых взносов ответчиком не погашена.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования пенсионного обеспечения приняты Федеральные законы от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с нормой, установленной в части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательств, в суд не явился, доводы иска не опроверг, сведений об уплате страховых взносов не представил.

При указанных обстоятельствах, невыполнение ООО «Тихорецк-Авто» обязанности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации является неправомерным бездействием и нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на социальное страхование, поскольку персональный состав работников организации может меняться при неизменной штатной численности, а также Российской Федерации, которая в соответствии со статьей 7 Конституции является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании изложенного исковые требования прокурора, направленные на защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении исковых требований с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Тихорецк-Авто» о признании незаконным бездействия страхователя и обязании погасить имеющуюся задолженность.

Признать неправомерным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Тихорецк-Авто» в части неуплаты имеющейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по обязательному социальному страхованию в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тихорецк-Авто» погасить имеющуюся задолженность в течении <данные изъяты> месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тихорецк-Авто» ОГРН, №, ИНН/КПП № государственную пошлину в доход муниципального образования <данные изъяты> район в размере <данные изъяты>) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда Р.Н. Борисова