Дело № 2-1505/22-2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2017 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи Муромской С.В.
С участием истца Воробьевой <данные изъяты>
представителя ответчика по доверенности Шихановой <данные изъяты>
При секретаре Першиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Воробьева В.В. обратилась в суд с иском ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, мотивируя тем, что решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены в льготном исчислении период работы в сельской местности, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Отказ считает необоснованным. Просит обязать ответчика зачесть ей в специальный трудовой стаж период ее работы в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Воробьева В.В. исковые требования уточнила, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; обязать ответчика зачесть в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности Шиханова Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в решении ответчика. При этом пояснила, что Воробьевой В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается независимо от возраста.
Аналогичные положения были предусмотрены пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2015 года.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Воробьева В.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ е в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, из необходимых 25 лет специального стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства засчитано 21 год 08 месяцев 25 дней.
В специальный стаж в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства не засчитаны, в том числе:
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, названные периоды в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсии не включаются.
Установлено, что Воробьева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ОБУЗ «Беловская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ участковым педиатром поликлиники. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Принимая решение о необходимости включения в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 112 КЗоТ РФ (действовавшей до 1 февраля 2002 года) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ (действующего с 1 февраля 2002 года) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 августа 2012 года N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установив, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения на курсах повышении квалификации в специальный стаж в календарном исчислении, о котором просит истица.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воробьевой <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья Воробьевой <данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) назначить Воробьевой <данные изъяты> досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) в пользу Воробьевой <данные изъяты> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение.
Судья: