Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2012 от 27.01.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п.Емельяново                        28 января 2012 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Коренкова С.В.,

при подготовке к рассмотрению дела по административному протоколу в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Воропаева Дмитрия Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

В Емельяновский районный суд из Красноярской таможни поступило дело об административном правонарушении в отношении Воропаева Дмитрия Александровича, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно административному протоколу №10606000-451\2011 от 28 декабря 2011 года, составленному в отношении Воропаева Д.А. он привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ за то, что 28 ноября 2011 года, перемещая через таможенный пост Аэропорт Красноярск Красноярской таможни товар, не произвел его декларирование в установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, поскольку партия товара признана коммерческой партией.

Изучив поступившие материалы по вышеуказанному протоколу, считаю правильным возвратить административный протокол лицу, составившему его по следующим основаниям.

В силу ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют:

- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

-правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

-имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Так, согласно материалам, представленным в суд, стоимость партии товара, подлежащей обязательному письменному декларированию, определена по заключению оценочной экспертизы исходя из рыночной стоимости.

Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П признаны не соответствующим Конституции РФ положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

В направленных материалах имеется заключение эксперта лишь о рыночной стоимости ввозимого товара, однако в силу вышеизложенного Постановления Конституционного суда РФ необходимо установить таможенную стоимость ввозимого товара. А также необходимо установить разграничения на ту часть товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, которая не образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Восполнить имеющиеся недостатки в вышеуказанном протоколе в ходе судебного заседания не представляется возможным.

В соответствии с ч.3 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный протокол №10606000-451\2011 от 28 декабря 2011 года составленный в отношении Воропаева Дмитрия Александровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - возвратить начальнику таможенного поста Аэропорт Красноярск, для восполнения материала.

Данное определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней (в том числе и через Емельяновский районный суд).

Судья: подпись

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края С.В. Коренкова