Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4973/2012 ~ М-4628/2012 от 22.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2012 года       г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Маликовой Т.А.,

при секретаре Мигуновой Ю.А.,

с участием представителя истца Ягудиной Э.М., представителя администрации г.о.Самара Смысловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Малкиной М.В. к Администрации г.о. Самара, Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Ветлянка» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истица Малкина М.В. обратилась в суд с иском к ответчикам ПК «ГСК «Ветлянка», Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж, указав, что она является членом ГСК «Ветлянка». В 1988 г. ГСК «Ветлянка» хозяйственным способом за счет членов кооператива начало строительство гаражей вдоль Кислородного завода, строительство гаражей закончилось в 1955г., строительство велось на земельном участке, отведенном для этих целей. Гаражи с № по № были своевременно оформлены в соответствии с действовавшим законодательством, однако гаражи с № по №, на момент оформления построенных ранее гаражей, не закончилось. Таким образом, гаражи с № в эксплуатацию введены не были. В связи с чем, зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным. Просит признать за ней право собственности на гараж № - объект незавершенного строительства, общей площадью 17,5 кв.м., из неё основной 17,5 кв.м., высотой 2,37 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Ягудина Э.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Председатель ответчика ПК «ГСК «Ветлянка» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ председатель ПК ГСК «Ветлянка» Белова Р.А., действующая на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что Малкина М.В. является членом ГСК, пользуется гаражом №, паевой взнос оплачен полностью. Земельный участок был отведен ГСК под строительство 64 гаражей.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара Смыслова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Специалист Кобзев Я.В., допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что он составлял план границ земельного участка с указанием расположения гаражей. При этом им изучались Решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Главы города Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, схемы к ним. Спорный гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного администрацией ГСК «Ветлянка» под строительство гаражей. Он обходил территорию по всему периметру, на участке находится 64 гаражей, которые расположены по <адрес> вдоль забора Кислородного завода. Других гаражей по <адрес> вдоль Кислородного завода нет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив специалиста, приходит к следующему выводу.

           На основании ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что решением № Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования многоместных кооперативных гаражей-стоянок в районах города для автомобилей, принадлежащих гражданам» разрешено проектирование многоместных кооперативных гаражей-стоянок, в том числе одноэтажного гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке, расположенном по <адрес>, вдоль ограждения Куйбышевского кислородного завода площадью около 0,46 га, в соответствии с прилагаемой схемой (л.д. 7-9).

Постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за № фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок площадью 0,51 га передан в собственность граждан и ГСК по <адрес> вдоль ограждения кислородного завода; на Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству совместно с Управлением Главного архитектора возложена обязанность произвести отвод границ в натуре с выдачей соответствующего акта; созданному ГСК - получить свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 0,24 га, занятый местами общего пользования; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству - выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам; гражданам после завершения строительства произвести регистрацию строений в муниципальном предприятии «Бюро технической инвентаризации» (л.д. 9, оборот).

Постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за № внесены дополнения в п.4 постановления администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам и ГСК после заключения договоров купли-продажи с городским фондом имущества» (л.д. 10).

Из схемы расположения земельного участка к Постановлению Главы г.Самара, предоставленной ГБУС «Центральный государственный архив Самарской области» (л.д. 36) усматривается, что вдоль ограждения Кислородного завода на земельном участке площадью 0, 51га построены 40 гаражей, а далее расположены строящиеся гаражи.

Согласно плану установления границ земельного участка под гаражи от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, занимаемого гаражами составляет 5100,00 кв.м., спорный гараж расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей (л.д.32, 68)

Из ответа Департамента строительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ за №<адрес> следует, что гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, вдоль ограждения кислородного завода находятся на территории ранее отведенной под гаражное строительство и, в соответствии с градостроительными планами, их использование под другие цели не предусматривается. По карте правового зонирования «Правил застройки и землепользования в городе Самаре» испрашиваемые гаражи расположены в промышленно-коммунальной зоне (ПК-1), зона предприятий и складов V-IV классов вредности, где в соответствии с градостроительным регламентом, размещение гаражей на земельных участках является разрешенным видом использования недвижимости (л.д. 10, оборот).

Судом установлено, что истица является членом ГСК «Ветлянка», паевой взнос выплачен в полном объеме, ей передан в пользование гараж № по адресу: <адрес> (л.д. 5-6, 64).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГСК «Ветлянка» является действующим юридическим лицом

Из сообщения зам.председателя профкома Филиала ОАО «ЛГР» - «Линде Газ Самара» (кислородный завод), следует, что проектная документация на строительство гаражей по <адрес> утеряна в связи с переездом в другое здание. Земельный участок вдоль ограждения кислородного завода со стороны <адрес> отводился под строительство гаражей работникам кислородного завода в частную собственность согласно списку. Малкина М.В. внесена в список членов гаражно-строительного кооператива ЗАО «СаКиЗ» (ГСК «Ветлянка») под номером № (л.д.64,65).

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Самарский филиал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж №, 1998года постройки, имеет общую площадь 17,5 кв.м. и входит в состав ГСК «Ветлянка», (л.д.11-14, 66).

Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса №, по адресу: <адрес>, на возможность его дальнейшей эксплуатации, выполненного ЗАО фирма «Горжилпроект» усматривается, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № по <адрес>, исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража № выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаража и его расположение не противоречит действующим нормам: СНиП21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража № осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений (л.д.15-19).

Экспертным заключением № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса № по адресу: <адрес>», выполненному Самарским филиалом негосударственного учреждения науки «НИИ ВДПО ОПБ», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Гаражный бокс № по адресу: <адрес>», пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д.20-22).

Из экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», усматривается, что по представленным документам, а также обследования на месте размещения гаража № (литер Г), в составе ПК «ГСК «Ветлянка» по адресу: <адрес>, не приводит к нарушению требований СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция) - таблица 7.1.1, а также СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.23-24).

Собранными по делу доказательствами установлен и доказан факт соответствия спорного гаража требованиям строительно-технических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил.

Между тем, в силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж был возведен на основании необходимых разрешительных документов и на земельном участке в установленном законом порядке, отведенном для строительства гаражей в ГСК, однако, в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в настоящее время во внесудебном порядке регистрация права собственности истицы на принадлежащий ей гараж невозможна.

Объект недвижимого имущества - гараж истца является незавершенным строительством объектом, поскольку не сдан в эксплуатацию.

Из выписки из ЕГРП Управления Росреестра по Самарской области следует, что сведения о регистрации прав на недвижимое имущество - гараж № по <адрес> отсутствуют.

Принимая во внимание, что истица является членом ГСК, паевой взнос оплачен в полном объеме, гараж расположен в границах земельного участка, отведенного для этих целей, соответствует строительным, противопожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за Малкиной М.В. право собственности на незавершенный строительством объект - гараж №, площадью 17,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малкиной М.В. к Администрации г.о. Самара, Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Ветлянка» о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за Малкиной М.В. право собственности на незавершенный строительством объект - гараж №, общей площадью 17,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Председательствующий:                    Т.А. Маликова

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2012г.