Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-109/2020 от 26.05.2020

Дело *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

*                                                                                      г. Псков

Судья Псковского районного суда Псковской области Ефимова С.Ю., при секретаре Дмитриевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Васильевой Юлии Игоревны, * года рождения, уроженки *, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Псковский *, фактически проживающей по адресу: *, работающей * к административной ответственности не привлекалась,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

* в 16 часов 05 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Васильева Ю.И., в нарушение подп. 3 п.7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, находясь на рабочем месте в помещении * расположенного по адресу: * осуществляла продажу продовольственных товаров без маски и перчаток, при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Васильева Ю.И. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что сняла маску и перчатки на время, так как не было покупателей.

Инспектор ИАЗ ОМВД России по Псковскому району А., должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, подтвердила обстоятельства совершения Васильевой Ю.И. правонарушения, пояснив, что Васильева Ю.И. находилась на рабочем месте без маски на лице и без перчаток вместе со вторым сотрудником магазина.

Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Они, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп «б» п. 3, подп. «в» и «г» п. 4 Правил).

В силу положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

        Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен с 05.03.2020 режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области.

        На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

      В силу подп. «3» п. 7 данного Указа работники должны использовать маски и перчатки.

      Согласно ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

        В судебном заседании установлено, что установленную указом обязанность по ношению маски и перчаток Васильева Ю.И. не выполнила.

        Её вина в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; объяснением Васильевой Ю.И. от 8 апреля 2020 года о том, что при обеспечении работодателем средствами индивидуальной защиты, находилась на рабочем месте без перчаток, маска была приспущена на подбородок.

        Оценивая исследованные доказательства по делу, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания Васильевой Ю.И. виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влекущее предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

      Оснований для освобождения Васильевой Ю.И. от административной ответственности не имеется.

      При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающим обстоятельством при назначении наказания Васильевой Ю.И. судья учитывает признание ею своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

       Васильева Ю.И. впервые привлекается к административной ответственности, а потому с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Васильеву Юлию Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.