Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2012 ~ М-22/2012 от 17.02.2012

            Дело №2-35-2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2012 года                              <адрес>

Судья Конышевского районного суда Курской области Попрядухин А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности - Чиняевой Е.Н.,

представителя ответчика - <данные изъяты> Березуцкой В.В.

при секретаре Синяковой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> об обязывании перенести газорегуляторный шкаф - ШРП №, установленный при строительстве газораспределительных сетей среднего давления от домовладения № по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Конышевский районный суд Курской области с исковым заявлением к <данные изъяты> об обязывании перенести газорегуляторный шкаф - ШРП №, установленный при строительстве газораспределительных сетей среднего давления от её домовладения № по <адрес>, указав, что ответчиком в нарушение действующего законодательства в непосредственной близости от домовладения истца осуществлялось строительство газораспределительных сетей среднего давления, а именно газорегуляторного шкафа - ШРП №. Указанное повлекло ущемление её прав как собственника недвижимого имущества, поскольку не позволяют в полной мере владеть пользоваться и распоряжаться данным имуществом. На основании изложенного просит суд обязать <данные изъяты> перенести газорегуляторный шкаф - ШРП №, установленный при строительстве газораспределительных сетей среднего давления от домовладения № по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Чиняева Е.Н. поддержала заявленные истцом требования по изложенным выше основаниям и просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что истец не был своевременно уведомлен о предстоящем строительстве газорегуляторного шкафа - ШРП №. Публичные слушания относительно проекта генерального плана <адрес>, в том числе строительства газораспределительных сетей среднего давления в <адрес> не проводились. Строительство указанных сетей производилось в отсутствие соответствующего проекта, утверждённого в установленном порядке, а именно имеется проектная документация только на часть <адрес>, в связи с чем полагает, что указанная постройка является незаконной. Ограждение охранной зоны вышеуказанного объекта проходит в непосредственной близости от забора домовладения ФИО1, в связи с чем опасно производить текущий ремонт забора и прилегающего к нему сарая, делает затруднительным подъезд к домовладению, особенно в зимний период из-за большого скопления снега перед входными дверями. В связи с постройкой газорегуляторного шкафа - ШРП № ухудшилась рыночная привлекательность и стоимость домовладения. Кроме того, вследствие указанной постройки у истца появились жалобы на здоровье, так как она постоянно на указанном шкафе видит надпись «огнеопасно» и слышит от указанного объекта неприятные звуки, полагая что это плохо влияет на неё и проживающую совместно с ней сестру.

Истец ФИО1, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Согласно предоставленного заявления просит рассмотреть дело без её участия. Исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика Березуцкая В.В. исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что по заданию заказчика - <данные изъяты> и проектной организацией <данные изъяты> разработана проектная документация на строительство газопровода среднего давления по <адрес> <данные изъяты> экспертиза проектов <адрес> дано положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, где указано, что проектная документация соответствует действующим нормативным документам в строительстве. В соответствии с вышеуказанной проектной документацией на основании муниципального контракта, заключённого с <данные изъяты> проводятся работы по строительству газораспределительных сетей среднего давления по <адрес>. По инициативе <данные изъяты> проектная документация только на строительство газораспределительных сетей низкого давления в <адрес> производилась к отдельным этапам строительства, а именно в отношении определённых улиц, среди которых имеется <адрес>. В отношении сетей среднего давления документация выполнена в отношении всего <адрес>, о чём свидетельствует соответствующая проектно-сметная документация и разрешение на ввод в эксплуатацию. Газорегуляторный шкаф - ШРП № установлен на расстоянии 2-х метров от надворных построек принадлежащих истцу на отдельно стоящих опорах на площадке, покрытой цементобетонным раствором. Расположение указанного шкафа не нарушает права ФИО1 на пользование и распоряжение своим имуществом

Дополнительно пояснила, что публичные слушания по проекту генерального плана <адрес> не проводились, так как имеется только проект генерального плана <адрес>, который проходит согласование с юридическими лицами, расположенными в <адрес>. В последующем будут проведены публичные слушания по указанному проекту.

Выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник наделён правом требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом № и хозяйственные постройки по <адрес> в котором она зарегистрирована и проживает. /л.д. 5, 9, 10, 11-23/.

Из приобщённых и исследованных в судебном заседании документов следует, что постановлением <данные изъяты> от <дата> № <данные изъяты> предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок из земель населённых пунктов для строительства трассы газопровода среднего давления по <адрес>.

Проектной организаций <данные изъяты> разработана проектная документация на строительство газопровода среднего давления. <данные изъяты> дано положительное заключение государственной экспертизы данной проектной документации, в выводах которой указано, что газораспределительные сети среднего давления по <адрес> соответствуют требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации /л.д. 52, 57-64/. Указанная документация была утверждена постановлением <данные изъяты> от <дата> № /л.д. 8/.

В соответствии с вышеуказанной проектной документации на основании муниципального контракта № от <дата> и технического задания и разрешения на строительство, выданного <дата> <данные изъяты> <данные изъяты> проводились работы по строительству газораспределительных сетей среднего давления по <адрес>. /л.д. 53, 91-104/. В последующем газораспределительные сети среднего давления были введены в эксплуатацию <дата>, на основании разрешения на ввод в эксплуатацию /л.д. 54/.

Правилами безопасности газораспределения и газопотребления, утверждёнными 18 марта 2003 года Постановлением Госгортехнадзора России за № 9 предусмотрено, что в газораспределительную сеть входят в том числе газорегуляторные пункты и шкафные регуляторные пункты (ШРП), которые являясь технологическими, предназначены для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях (п. 2.5).

Постановлением Госстроя России от 23 декабря 2002 года № 163 «Строительные нормы и правила РФ (СНиП 42-01-2002). Газораспределительные системы» утверждены строительные нормы и правила, которые содержат технические требования, обязательные при проектировании и строительстве новых газораспределительных систем, предназначенных для обеспечения природным и сжиженным углеводородными газами потребителей, использующих газ в качестве топлива, а также внутренних газопроводов, и устанавливают требования к их безопасности и эксплуатационным характеристикам.

Главой 6 указанного Постановления определены общие требования к газорегуляторным пунктам в том числе к газорегуляторным шкафам - ШРП, предназначенным для снижения и регулирования давления газа в газораспределительной сети.

В соответствии с п. 6.3.1 СНиП 42-01-2002, утверждённых вышеуказанным постановлением газорегуляторный шкаф - ШРП размещают на отдельно стоящих опорах или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены. При этом для ШРП с давлением газа на вводе до 0,3 МПа включительно расстояния до зданий и сооружений не нормируется.

Из проектно-сметной документации на «Газораспределительные сети среднего давления по <адрес>» и схемы газоснабжения (п.25) <адрес> следует, что газорегуляторный шкаф - ШРП №, газопровода среднего давления, следует расположить на <адрес> рядом с перекрёстком <адрес>. В последующем указанный объект был установлен в соответствии с указанной проектно-сметной документации и схемой газоснабжения <адрес> около домовладения истца.

Из пояснений сторон и фотографий следует, что на расстоянии 2-х метров от надворных построек, принадлежащих ФИО1, на отдельно стоящих опорах возведён газорегуляторный шкаф - ШРП № вокруг которого имеется охранная зона /л.д. 46-49/.

Согласно вышеуказанной проектно-сметной документации давление газа при вводе в газорегуляторный шкаф - ШРП № составляет до <данные изъяты>, в связи с чем расстояние от указанного объекта до надворных построек истца не нормируется /л.д. 61,90/.

С учётом изложенного суд считает, что строительство газорегуляторного шкафа - ШРП № около домовладения истца осуществлялось на основании разрешения на строительство, проектно-сметной документации и не противоречит техническим требованиям безопасности влияния на окружающую среду /л.д. 86-90/ при проектировании и строительстве газораспределительной системы в целом не ущемляет права истца.

Касаясь доводов представителя истца - Чиняевой Е.Н. о том, что истец не был своевременно уведомлен о предстоящем строительстве газорегуляторного шкафа - ШРП №, так как публичные слушания относительно проекта генерального плана <адрес>, в том числе строительства газораспределительных сетей среднего давления в <адрес> не проводились. Строительство указанных сетей производилось в отсутствие соответствующего проекта, утверждённого в установленном порядке. Ограждение охранной зоны вышеуказанного объекта проходит в непосредственной близости от забора домовладения истца, в связи с чем опасно производить текущий ремонт надворных построек, затруднён подъезд к домовладению, особенно в зимний период из-за большого скопления снега перед входными дверями. В связи с постройкой газорегуляторного шкафа - ШРП № ухудшилась рыночная привлекательность и стоимость домовладения, у истца появились жалобы на здоровье, так как она постоянно на указанном шкафе видит надпись «огнеопасно» и слышит от данного объекта неприятные звуки, полагая что это плохо влияет на её здоровье и здоровье проживающей совместно с ней сестрой, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороны должны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Указанные доводы представителя истца не свидетельствуют о том, что постройка газорегуляторного шкафа - ШРП № велась незаконно, в отсутствие утверждённого проекта, постройка данного объекта в близи дома небезопасна, указанная постройка не позволяет в полной мере пользоваться и распоряжаться ФИО1 хозяйственными постройками, а также то, что у истца и её сестры ухудшилось здоровье и опровергаются исследованными в суде предоставленными доказательствами, подтверждающими законность и безопасность для окружающих указанной постройки, возведённой, согласно утверждённой в законном порядке, проектно-сметной документации «Газораспределительных сетей среднего давления по <адрес>» с учётом требований законодательства по охране окружающей среды.

Также из объяснений сторон, вышеуказанных фотографий и материалов дела следует, что газорегуляторный шкаф - ШРП № не препятствует проезду, проходу к домовладению истца, находится на земельном участке не принадлежащему истцу на праве собственности и не ограничивает её права на пользование принадлежащего имущества, в том числе забора и хозяйственных построек, к которым имеется соответствующий доступ.

Согласно информации ответчика следует, что <дата> <данные изъяты> заключён муниципальный контракт с <данные изъяты> по разработке Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования. Материалы и основные схемы планируемого размещения объектов проекта генерального плана <адрес> были опубликованы на официальном сайте <адрес> <дата> для ознакомления. Из объяснений ответчика и материалов дела следует, что публичные слушания по вопросу генерального плана <адрес> не проводились, так как указанный план отсутствует, имеется только проект такого плана, который проходит согласование с заинтересованными юридическими лицами, а в последующем будут проводится публичные слушания с жителями <адрес>.

С учётом изложенного суд считает, что истцом и его представителем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных доказательств опровергающих позицию, доводы и доказательства, представленные ответчиком в обоснование законности и безопасности постройки газорегуляторного шкафа - ШРП № вблизи домовладения ФИО1 Кроме того, суду не предоставлено доказательств нарушения каких-либо прав истца.

В связи с изложенным суд считает заявленные истцом требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты> об обязывании перенести газорегуляторный шкаф - ШРП №, установленный при строительстве газораспределительных сетей среднего давления от домовладения № по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышёвский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 22.04.2012 года

Судья:                                             Попрядухин А.А.