Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2021 (2-491/2020;) ~ М-127/2020 от 12.02.2020

Дело № 2-22/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 11 мая 2021 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.,

при секретаре Матрохиной М.В.,

с участием помощника прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры - Колмаковой Т.Н., представителя истца Загуменной Т.К. – Килиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загуменной Татьяны Константиновны к Панину Сергею Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Загуменная Т.К. с учетом уточненных исковых требований, обратилась в суд с иском к Панину С.И. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что летом 2015 года истец и члены её семьи - муж и двое детей приехали проживать в <адрес> из <адрес>.

В марте 2016 года её семья на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с супругом истца, заселилась в <адрес> двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

На момент заселения в <адрес> фактически никто не проживал уже несколько лет, но на регистрационном учете состояла семья ФИО11, который в зимний период времени жилое помещение не отапливал, в период 2016 г. – начало 2017 г. появлялся в <адрес> раза.

Поскольку предоставленное супругу истца жилое помещение имеет небольшую площадь - 49 кв.м и не достаточно для семьи из 4-х человек, а в соседней квартире никто не проживал, квартира разрушалась, в начале 2017 года истец обратилась к жене ФИО11 - ФИО12 с просьбой разрешить ей пользоваться жилым помещением (включить в договор соцнайма). На тот момент ФИО12 с сыном проживали со своей матерью, сестрой и племянниками по адресу: <адрес>. На просьбу истца ФИО12 ответила, что жить в квартире по адресу: <адрес> не может из-за мужа, с которым не хочет жить, а также из-за того, что не имеет средств для ремонта и отопления такой квартиры, и что она хотела бы разменяться на две квартиры поменьше для себя и супруга. Истец нашла вариант обмена - на 2 небольшие квартиры в приемлемом состоянии, в которых квартиросъемщики прописаны, но не проживают, и жить в деревенских неблагоустроенных домах не собираются, а именно <адрес>, в которой с 2015 года был прописан Панин Сергей Иванович, однако фактически проживал с дочерью по адресу: <адрес> Б, <адрес> в которой с 2001 г. была прописана ФИО3, но фактически проживала с матерью и братом по адресу: <адрес> Б, <адрес>.

После состоявшегося обмена, Панин С.И. и ФИО3 дали согласие на включение истца в договор социального найма на квартиру по адресу <адрес>.

ФИО3 в квартире по адресу <адрес> не прописалась, так как в связи со смертью матери она осталась жить с братом, где и зарегистрирована по настоящий момент. Панин С.И. в квартиру также не заезжал.

В августе 2017 года Панин С.И. включил в договор социального найма истца, а в ноябре 2017 – её детей.

За весну-лето 2018 года силами семьи истца был огорожен участок, выкошена трава, вывезен мусор с участка и хлам из квартиры, оставшийся от прежних жильцов, распахан огород, отремонтирована крыша, т.е. проведен самый необходимый текущий ремонт, погашена задолженность за электричество, переоформлен договор на электричество, заключенный с предыдущими нанимателями, для удобства пользования сделан дверной проём между квартирами 1 и 2.

В августе 2018 года Панина Наталья Сергеевна обратилась в сельсовет с просьбой вызвать участкового, так как её отец, проживающий с ней, Панин С.И. пьёт, водит друзей и поднимает на неё руку. Участковый отправил Панина С.И. жить по месту прописки. Панин С.И. привёз вещи, встал на обслуживание у социального работника. Истец этому не препятствовала, перестала пользоваться большой комнатой, где была детская игровая, потеснилась со своими вещами и стала пользоваться только одной комнатой, в которой хранился инструмент и материалы для ремонта, и в которую можно было попасть со стороны <адрес>.

Панин С.И. поначалу был настроен дружелюбно - приходил через дверь между квартирами, чтобы истец посмотрела тесты на сахар (диабет), измерила давление, просил инструмент пользоваться. Потом общаться перестал. Прожил в квартире до февраля 2019 года и съехал без объяснений. Позже от других людей истец узнала, что он снялся с обслуживания у соцработника и снял благоустроенную квартиру на <адрес> В, <адрес>. По договору социального найма за всё время отсутствия Панина С.И. плату вносит истец.

Весной-летом 2019 истец наняла рабочих разобрать веранду - холодную некапитальную пристройку к <адрес>, так как потолок и пол были сгнившие, проваливались и представляли опасность. Она наняла технику, чтобы вывезли гнилые доски, остальные сложила, чтобы использовать для строительства нового крыльца. Больше сделать ничего не успела, так как Панин С.И. снова приехал в августе 2019. На этот раз он с истцом разговаривать вообще не стал и начал действовать. Написал заявление участковому о том, что её муж украл его веранду и вещи - вёдра и точило. Вёдра нашлись во дворе под дровами упавшей поленницы, точило - у зятя Панина С.И., пожаловался в сельсовет, написал заявление в Центр имущественных отношений, пожаловался главе района ФИО13, написал заявление в прокуратуру. Везде утверждает, что истец не имеет права пользоваться помещением, что не дает ему жить, рассказывает жителям деревни, что она выселила его из предыдущей квартиры и из этой выгоняет. Дверной проём комнаты, в которую можно попасть из <адрес>, заложил дровами, поменял навесной замок, и теперь истец не может даже забрать вещи, оставшиеся в квартире - кухонный уголок и детские игрушки и книги. Участковый посоветовал замок спилить, но истец этого делать не стала. Распилил на дрова пиломатериал, оставшийся от разбора веранды, натянул через двор колючую проволоку.

С сентября 2019 г. Панин С.И. в квартире не живёт, на контакт не идёт, попытки поговорить игнорирует или кричит, на любое действие истца отвечает новым заявлением в какую-нибудь инстанцию.

Считает, что Панин С.И, не соблюдает условия договора социального найма, нарушает её права, ограничивая доступ в жилое помещение, препятствует проведению ремонта, чем способствует повреждению и разрушению дома.

На протяжении нескольких месяцев в период с сентября 2019 года по настоящее время ответчик в предоставленном жилом помещении по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N 01.05 не проживает, в нарушение условий договора социального найма оплату не производит. Текущий ремонт в жилом помещении не производит, что способствует повреждению и разрушению муниципального имущества. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости оплачивать коммунальные услуги в жилом помещении, о необходимости производить текущий ремонт во избежание повреждения муниципального имущества, однако данные предупреждения им проигнорированы.

С учетом изложенного, просит признать нанимателя Панина Сергея Ивановича утратившим право пользования жилым помещением в доме по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Килина А.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Истец Загуменная Т.К., надлежащим образом извещенная о дате и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Панин С.И., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

Учитывая, что ответчик Панин С.И. о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Иные лица Администрация Енисейского района, МКУ «Центр имущественных отношений» Енисейского района, Анисимова Наталья Геннадьевна, Администрация Шапкинского сельсовета, Панина Наталья Сергеевна надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, от представителя Администрации Енисейского района представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца Загуменной Т.К. – Килину А.В., исследовав материалы дела, заслушав заключение по делу прокурора Колмаковой Т.Н., полагавшей возможным исковые требования удовлетворить, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности Муниципального образования Енисейский район Красноярского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Енисейский район, в лице Администрации Енисейского района, а именно в лице заместителя руководителя Муниципального казенного учреждения «Центр имущественных отношений Енисейского района» ФИО5, действующей на основании Постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и Устава, именуемый в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, гражданином Паниным Сергеем Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящем на регистрационном учете по адресу: <адрес>, именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании Договора об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, решения жилищно-бытовой комиссии Администрации Енисейского района № от 21.04.2017г., заключен договор социального найма №.05. по условиям которого наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение за плату, находящееся в муниципальной собственности Енисейского района, состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью 49,0 кв. <адрес>, уд. Школьная, <адрес>, для проживания в ней.

Согласно п. 3 договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Анисимова Наталья Геннадьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Пунктами б, в, г, д, е, з раздела 4 договора предусмотрены обязанности нанимателя соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пункт 16 договора предусматривает, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. Договор подписан сторонами.

26 июля 2017 г. Панин С.И. обратился с заявлением на имя руководителя МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», в котором просил внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> исключить из договора ФИО3 в связи со сменой места жительства и включить в состав семьи ФИО1.

На основании данного заявления 26 августа 2017 г. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма от 02 мая 2017 г., пункт 3 договора изложен в следующей редакции: «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: Загуменная Татьяна Константиновна, не родственник, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

08 декабря 2017 г. Панин С.И. обратился с заявлением на имя руководителя МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» в котором просил внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> включить в состав семьи ФИО7 и ФИО6.

На основании данного заявления 12 ноября 2017 г. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма от 02 мая 2017 г., пункт 3 договора изложен в следующей редакции: «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: Загуменная Татьяна Константиновна, не родственник, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не родственник, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не родственник.

Как следует из выписки из похозяйственной книги, в жилом помещении по адресу <адрес> на регистрационном учете состоят ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно, Загуменная Татьяна Константиновна, ФИО6, 2007 г.р., с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно.

Обращаясь в суд с требованиями о признании Панина С.И. утратившим право пользования жилым помещением, истец указывает, что ответчик фактически в данном жилом помещении не проживает, добровольно выехал на другое постоянное место жительства, а именно проживает в благоустроенном жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес> на основании устной договоренности с собственником данного жилого помещения, плату за жилое помещение по <адрес> не вносит, содержанием жилья не занимается, текущий ремонт в нем не производит, в зимний период его не отапливает, в настоящее время повесив замок на входной двери препятствует истцу и её детям в пользовании данным помещением, при этом истец обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполняет надлежащим образом.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются предусмотренные законом основания для признания Панина С.И. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

При этом суд исходит из того, что спорное жилое помещение было предоставлено для проживания в нем. Однако он в течение более двух лет не использует данное жилое помещение по назначению, добровольно выехал из него в другое место жительства и в течение более двух лет в нем не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги по спорному адресу не вносит, препятствий во вселении и проживании в спорной квартире ему не чинилось, то есть его не проживание в спорной квартире носит постоянный характер, он добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении названного жилого объекта, что свидетельствует о расторжении им договора найма. Доказательств того, что его выезд носил вынужденный или временный характер не представлено. Кроме того, Панин С.И. на основании заявления его дочери ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ включен в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б, <адрес>.

Факт не проживания ответчика Панина С.И. в жилом помещении по адресу: <адрес>, а также фактическое проживание ответчика по адресу: <адрес>А, <адрес> ноября 2018 г. подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств:

- ответом на судебный запрос Главы Шапкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на момент исполнения запроса в жилом помещении, распложённом по адресу: <адрес> никто не проживает, двор заметен снегом, на входной двери весит замок. Панин С.И. фактически проживает по адресу <адрес>А, <адрес>;

- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным УУП МО МВД Росси «Енисейский» ФИО15, в отношении Панина С.И., из которого следует, что Панин С.И. состоит на регистрационном учете по <адрес>., фактически проживает по <адрес>А, <адрес>;

- комиссионными актами о не проживании Панина С.И. по <адрес>,
<адрес> составленными Администрацией Шапкинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом на запрос суда, представленным начальником ОУУПиПДН МО МВД России «Енисейский» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проверки было установлено, что Панин Сергей Иванович проживает более 2-х лет по адресу: <адрес>А, <адрес>, где арендует жилую квартиру у ФИО8. Договор был заключен в устной форме, так как со слов собственника, Панина С.И. впустили ненадолго пожить в пустующую квартиру, где он проживает до сих пор. В рамках проверки Панин С.И. давал пояснения, что по адресу: <адрес>, он перестал проживать по причине болезней ног и ему было трудно обслуживать частный дом, проживать по данному адресу ему никто не препятствовал. С исковыми требованиями Панин С.И. не согласен, однако почему пояснить затруднился, после чего прервал связь и более на телефонные звонки не отвечал;

- показаниями свидетеля ФИО8, пояснившей, что жилое помещение по адресу <адрес> А, <адрес> принадлежит её супругу и двум несовершеннолетним детям. Ранее она являлась собственником доли данного жилого помещения, затем свою долю путем оформления договора дарения оформила на своего супруга. В ноябре 2018 года дочь Панина С.И. обратилась с просьбой предоставить данное жилое помещение для проживания ответчика. Панин С.И. в ноябре 2018 года вселился в данное жилое помещение, договор аренды не заключался, Панин С.И. оплачивает только коммунальные услуги, задолженности по коммунальным услугам не имеется, проживает в данном помещении по настоящее время, а также показаниями свидетелей ФИО17 и ФИО18, проживающий по адресу: <адрес>,
<адрес>А, подтвердивших фактическое проживание ответчика в <адрес>А по <адрес> свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания данных свидетелей, не противоречивы, согласуются между собой, в связи с чем, признаются допустимыми доказательствами по настоящему делу.

С учетом изложенного, исковые требования Загуменной Т.К. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Загуменной Татьяны Константиновны удовлетворить.

Признать Панина Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия, <адрес>.

Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для снятия Панина Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 18 мая 2021 г.

Судья Н.М. Ларионова