Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2073/2018 ~ М-2418/2018 от 12.12.2018

дело № 2-2073/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусаренко М.В., Гусаренко Н.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Анас., Ксен. к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Гусаренко М.В., Гусаренко Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Анас., Ксен. обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истцы Гусаренко М.В., Гусаренко Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Анас., Ксен. исковые требования поддержали, пояснили, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Демидович Л.Н., которая получила 110 000 рублей, так как в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, произошедшего на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года квартире причинен значительный ущерб, что подтверждается актами обследования, пришло в негодность имущество первой необходимости, истцы проживают в данной квартире не постоянно так как Гусаренко Н.А. рботает в п.Совет-Квадже Лазаревского района г.Сочи, Гусаренко М.В. в г.Туапсе, несовершеннолетние истцы посещают дошкольное и общеобразовательное учреждения в г.Туапсе, истцы в списках граждан на оказание помощи не значится. Просят признать граждан РФ Гусаренко М.В., Гусаренко Н.А., несовершеннолетних Анас., Ксен., в лице законного представителя Гусаренко Н.А., постоянно проживающих по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, признать право граждан РФ Гусаренко М.В., Гусаренко Н.А., несовершеннолетних Анас., Ксен., в лице законного представителя Гусаренко Н.А., пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей каждому, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей каждому, установить, что решение суда является основанием для включения граждан РФ Гусаренко М.В., Гусаренко Н.А., несовершеннолетних Анас., Ксен., в лице законного представителя Гусаренко Н.А., в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представители ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Негляд А.П., третьего лица министерства ГО ЧС Краснодарского края, действующий по доверенности Белов Ю.И. возражали против удовлетворения иска, пояснили, что согласно актам обследования истцы по адресу подтопления зарегистрированы и не проживают.

Представитель третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности Сиренко А.А. в судебном заседании полностью полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица управления по опеке и попечительству вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Белова О.В., в судебном заседании поддержала иск в отношении малолетних детей.

Третье лицо Демидович Л.Н. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что является собственником жилого дома по адресу подтопления, истцы проживают по адресу подтопления постоянно.

Представитель третьего лица администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

24.10.2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, территория МО Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для сна: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, радио, предметы средств водоснабжения и отопления: котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года №3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018 года №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно которому, пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 при указанных одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Согласно паспортам граждан РФ, свидетельствам о рождении несовершеннолетних, истцы являются гражданами Российской Федерации, жилой дом по месту подтопления принадлежит тете истца Гусаренко Н.А.- Демидович Л.Н., сгласно актам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, имущество первой необходимости утрачено полностью, однако, в судебном заседании факт проживания истцов по указанному адресу не нашел своего подтверждения, в связи с чем законные основания для включения истцов в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, отсутствуют.

Доводы истцов и третьего лица о фактическом постоянном проживании по адресу подтопления, являются несостоятельными и полностью опровергаются представленными в судебном заседании доказательствами и установленными обстоятельствами, поскольку согласно представленным актам обследования, собственноручно подписанным третьим лицом, истцы в жилом помещении по адресу подтопления фактически не проживают, при этом отдаленное расположение места работы истцами и посещения дошкольного и общеобразовательного учреждений несовершеннолетними истцами, подтверждают факт того, что фактически истцы по адресу подтопления постоянно проживать не могут.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих постоянное проживание истцов по адресу подтопления, утраты вещей первой необходимости, принадлежащих истцам, не представлено.

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>