Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2274/2015 ~ М-1910/2015 от 20.05.2015

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2015 года <адрес>

Ворошиловский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» о сносе самовольной постройки, в обоснование требований указав, что постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Порядок выявления объектов самовольного строительства на территории Волгограда», а также «Положение о комиссиях по вопросам самовольного строительства на территориях районов Волгограда», признаны утратившими силу постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о комиссиях по выявлению самовольного строительства на территории районов Волгограда, Положения о порядке рассмотрения вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек на территории Волгограда».

В рамках реализации указанных полномочий администрацией <адрес> с участием представителей комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером 34:34:050015:63, расположенного по адресу: <адрес> Г, в ходе которого зафиксирован факт строительства двухэтажного кирпичного здания (магазин).

На основании п. 5 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ, п. 20 4.1. ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч. 6 ст. 39 Устава города-героя Волгограда выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Волгограда относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Волгограда. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Волгограда ООО «ЮФ «Регистр-экспресс» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Магазин по <адрес> Г в <адрес> Волгограда», в соответствии с которым общая площадь здания определена в размере 103.16 кв.м., этажность - 2 этажа, строительный объем: ниже отм. 0.000 - 180.00 куб.м., выше отм. 0.000 - 520,00 куб.м. Согласно градостроительному плану земельного участка № RU343010002594, утвержденного распоряжением комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-ос максимальный процент застройки обозначен в размере 40%. Аналогичные показатели установлены проектной документацией на спорный объект капитального строительства. В соответствии с Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства» застройщик предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части увеличения максимального процента застройки в границах земельного участка (надземной части выше отметки 0.000) с 40 до 51, 1 %. В ходе визуального осмотра строящегося здания магазина установлено, что объект возведен с нарушением требований, установленных проектной документацией и градостроительным планом земельного участка: выступающая часть здания магазина находится на высоте 3,4 метра от планировочной отметки уровня земли. Согласно приложению Г СП 118.13330.2012, а также актуализированной редакции СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», выступающие части здания за плоскостью стены на высоте менее 4,5 метра включаются в площадь застройки. Таким образом, с учетом выступающей части второго этажа здания магазина площадь наземной части застройки составляет 100 %. Указанный земельный участок предоставлен застройщику на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-В, заключенного между министерством по управлению государственным имуществом <адрес> (Арендодатель) и ООО «ЮФ «Регистр-Экспресс» (Арендатор) во исполнение постановлений главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Дата государственной регистрации договор аренды - ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации договора аренды - 34-34- 01/037/2014-847. Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград утверждены решением Волгоградской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с генеральным планом Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по <адрес> Г. расположен в функциональной зоне общественно-жилого назначения, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № - в территориальной зоне застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами 5 этажей и выше (ЖЗ-1). В связи с чем, просит суд обязать ООО «ЮФ «Регистр-экспресс» осуществить снос самовольно возведенной постройки - здания магазина, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> Г.

В судебном заседании представитель истца, администрации <адрес>, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика, ООО «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс», в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Так, в силу положений пункта 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства в случае, если дело рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Прекращая производство по делу по указанному основанию, суд приходит к выводу о том, что дело подведомственно арбитражному суду.

Так, в соответствии с частью третьей статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

К подведомственности арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений. При этом арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (статьи 27 - 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, критериями разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, по общему правилу, являются как субъектный состав участников спора, так и характер возникшего спора.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Волгограда ООО «ЮФ «Регистр-экспресс» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Магазин по <адрес> Г в <адрес> Волгограда», в соответствии с которым общая площадь здания определена в размере 103.16 кв.м., этажность - 2 этажа, строительный объем: ниже отм. 0.000 - 180.00 куб.м., выше отм. 0.000 - 520,00 куб.м.

Между Администрацией Волгограда и ООО «ЮФ «Регистр-экспресс» имеет место спор, связанный с использованием данного объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> Г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по своему характеру возникший между сторонами спор носит экономический характер, и с учетом субъектного состава его участников, целевого назначения указанного объекта недвижимости данный спор относится к числу экономических споров, разрешение которых отнесено федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В связи с чем, производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» о сносе самовольной постройки прекратить, в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: