Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2321/2014 ~ М-2069/2014 от 22.08.2014

Дело № 2-2321/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                                    30 сентября 2014 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи        Матюхиной О.В.

При секретаре        Швец М.А.,

с участием: представителя Дюрдювич А.Л. - Пронина Д.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюрдювич <данные изъяты> Администрации Советского района Волгограда о продлении срока аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Дюрдювич А.Л. обратился в суд с иском к администрации Советского района Волгограда, в котором просилпродлить аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации Советского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок в аренду сроком на 5 лет. На данном земельном участке расположен жилой дом площадью 70,1 кв.м.. с момента возведения жилого дома и по настоящее время истец и его семья владеют и пользуются земельным участком и жилым домом, оплачивают налоги и сборы, вносят оплату по коммунальным платежам. При этом у истца отсутствуют юридические документы на домовладение, в связи с чем, он не имеет возможности оформить в установленном действующим законодательством права на жилой дом и земельный участок.

Истец Дюрдювич А.Л. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель Дюрдювич А.Л. - Пронин Д.В., действующий на основании доверенностив судебном заседании заявленные исковые требования к администрации Советского района г. Волгограда поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске, пояснив, что поскольку земельный участок был предоставлен постановлением администрации Советского района г. Волгограда, то они являются надлежащими ответчиками.

Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменным материалы дела, приходит к выводу о незаконности и необоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Судом установлено, что постановлением администрации Советского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Дюрдович А.Л. был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 5 лет(л.д.22).

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области №33-ОД от 06.04.2012г. «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, осуществляется органом исполнительной власти Волгоградской области, определяемым Правительством Волгоградской области.

Постановлением Правительства Волгоградской обл. от 17.04.2012 N 28-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Волгограде - административном центре Волгоградской области" во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 06 апреля2012 г. N 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" Правительство Волгоградской области установлено, что органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в Волгограде - административном центре Волгоградской области, является министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Исковые требования Дюрдювич А.Л. о продлении срока аренды земельного участка заявлены к администрации Советского района Волгограда, не являющегося уполномоченным органом в предоставлении земельных участков в собственность.

С учетом требований положений статьи 43ГПК РФ судом при разрешении спора был поставлен на обсуждение вопрос о замене ненадлежащего ответчика администрации Советского района Волгограда надлежащим. Однако, представитель истца отказался от замены ответчика, настаивая на заявленных требованиях к администрации Советского района Волгограда.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" от 24.06.2008 года N 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ).

Частью 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" следует, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для проверки обоснованности заявленных требований к администрации Советского района Волгограда, поскольку они предъявлены к органу местного самоуправления, не являющегося надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Оценив установленные по делу обстоятельства, а также требования действующего гражданского законодательства, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Дюрдювич А.Л. к Администрации Советского района Волгограда о продлении срока аренды земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованийДюрдювич <данные изъяты> Администрации Советского района Волгограда о продлении срока аренды земельного участка- отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья