Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-6152/2010 ~ М-5639/2010 от 19.07.2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июля 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Савельевой Н.В.

при секретаре Матвеенко Е.С.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Анхимова С.В. об оспаривании действий командира войсковой части № 2449 ПУ ФСБ России по Республике Карелия, 

установил:

            Акимов С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий командира в/ч 2449 ПУ ФСБ России по Республике Карелия, утвердившего протокол заседания жилищной комиссии №3 от 09.04.2010 года в части касающейся дополнительных обязанностей по сдаче 2-х квартир в связи с распределением жилого помещения по избранному месту жительства в г.П. по тем основаниям, что он обратился к командиру с заявлением, в котором просил не утверждать решение жилищной комиссии от 09.04.2010г. №3 о возложении на него обязанности по сдаче двух квартир в связи с распределением ему жилого помещения по избранному месту жительства в г.П.. 14 мая получил письменный ответ от командира части, из которого узнал о том, что 12 мая 2010 года оспариваемое решение жилищной комиссии от 09.04.2010г. утверждено. С решением жилищной комиссии он не согласен, так как считает, что данным решением комиссия самостоятельно определила механизм сдачи жилых помещений, которые принадлежат ему и членам его семьи на праве бессрочного пользования и на праве собственности, без обоснования требований действующим законодательством, вышла за пределы своих полномочий. Полагал действия командира в/ч 2449 ПУ ФСБ России по Республике Карелия, связанные с возложением на него обязанностей по сдаче 2-х жилых помещений в связи с распределением ему жилого помещения по избранному им месту жительства в г.П. нарушающим его права и противоречащим нормам действующего законодательства. В связи с чем просил признать действия командира войсковой части 2449, утвердившего протокол жилищной комиссии от 9 апреля 2009 года №3 в части касающейся сдачи сразу 2-х жилых помещений в связи с предоставлением ему жилого помещения в избранном месте жительства г.П. неправомерным, обязать командира части 2449 и Жилищной комиссии отменить свое решение в части касающейся сдачи им 2-х жилых помещений в связи с предоставлением ему жилого помещения в избранном месте жительства в г.П., исключив указанную формулировку из протокола №3 от 09 апреля 2010 года, обязать командира части 2449 и Жилищную комиссию пересмотреть свое решение в части касающейся сдачи им жилого помещений в г. М..

            В судебном заседании Акимов С.В. и его представитель Марков В.М. поддержали заявление по изложенным в нем основаниям, возражали против передачи дела в Петрозаводский гарнизонный военный суд, полагая дело подсудным Петрозаводскому городскому суду.

            В судебном заседании представитель Государственного учреждения «Пограничное управление по Республике Карелия» и жилищной комиссии войсковой части 2449 Румянцев И.В. полагал заявление на подлежащим удовлетворению, кроме того, полагал настоящее дело подсудным Петрозаводскому гарнизонному военному суду.

            Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 Кодекса суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

  Согласно статьей 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ (в редакции Федерального конституционного закона от 4 декабря 2006 года N 5-ФКЗ) "О военных судах Российской Федерации", статьей 25 и частью 3 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых им решений.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 14 февраля 2000 года N 9 (в редакции от 6 февраля 2007 года N 6) "О некоторых вопросах применениями судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил, что военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющим статус военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (часть 2 статьи 7 Федерального конституционного закона N 1-ФКЗ).

 Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Из представленных документов следует, что 09 апреля 2010 года состоялось заседание жилищной комиссии войсковой части 2449 ПУ ФСБ по Республике Карелия о распределении полковнику Акимову С.В. и членам его семьи четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г.П.. Установлен месячный срок для оформления документов по сдаче государству двух квартир в г. С. и в г. М.. Письмом от 12 мая 2010 года №21/103/1/6/2236 Врио командира войсковой части 2449 Акимову С.В. сообщено об утверждении указанного протокола жилищной комиссии начальником Пограничного управления ФСБ России по РК.

Из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 2449 ПУ ФСБ по Республике Карелия от 09 апреля 2010 года следует, что вопрос о предоставлении жилого помещения рассматривался в связи с вступившим в законную силу решением Петрозаводского гарнизонного военного суда от 20 мая 2009 года, в соответствии с которым Акимов С.В. должен быть обеспечен жилым помещением в г.П. во внеочередном порядке.

Таким образом, спор связан с отношениями, возникшими в связи с прохождением военной службы, рассмотрение вопроса о предоставлении жилого помещения связано с правом заявителя, основанном за Федеральном законе «О статусе военнослужащих», на момент вынесения судебного постановления Акимов С.В. находился на военной службе и в настоящее время заявитель оспаривает решение органов управления, полагая нарушенными его права в связи с прохождением военной службы.

 При таких обстоятельствах, суд считает, что дело подлежит передаче на рассмотрение в Петрозаводский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.33 ч.2 п.3,224,225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело по заявлению Анхимова С.В. об оспаривании действий командира войсковой части № 2449 ПУ ФСБ России по Республике Карелия, на рассмотрение дела по подсудности в Петрозаводский гарнизонный военный суд.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.В. Савельева