Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2014 ~ М-178/2014 от 02.04.2014

Дело № 2-201/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2014 года                                                                            г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

с участием прокурора Павловой Л.П.,

при секретаре Басовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № 20 детский сад «Ромашка» (далее также детский сад) об обязании выполнить определенные действия,

установил:

прокурор обратился с иском в суд по тем основаниям, что в ходе проверки соблюдения требований о противопожарном состоянии МДОУ № 20 детский сад «Ромашка», расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: в помещении электрощитовой допущено размещение горючих материалов; установленные планы эвакуации не соответствуют требования ГОСТ Р 12.2.143-2009; не организовано с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний; в подвальном помещении допущено складирование строительных (горючих) материалов; эвакуационные двери из помещений ранней и 2 старшей группы изнутри открываются при помощи ключа. В заявлении указывается, что учредителем детского сада является администрация Питкярантского муниципального района, которая в соответствии с п.5 ч.1 ст. 9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязана обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. Прокурор просит в срок до 01 июля 2014 года обязать детский сад устранить указанные нарушения противопожарной безопасности, поскольку это создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, сотрудников, нарушает безопасность, антитеррористическую защищенность лиц, пребывающих в дошкольном учреждении, администрацию Питкярантского муниципального района обеспечить финансирование данных работ в срок до 01.06.2014г.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просит обязать детский сад в срок до 01.07.2014г. оборудовать помещение планами эвакуации, соответствующими требованиям ГОСТ Р 12.2143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», ликвидировать в подвальном помещении складирование строительных (горючих) материалов; администрацию Питкярантского муниципального района обязать в срок до 01.06.2014г. профинансировать работу по оборудованию помещения планами эвакуации, соответствующими требованиям ГОСТ Р 12.2143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», пояснил, что остальные нарушения устранены.

Представитель ответчика, заведующая детским садом, действующая в силу закона Бычкова Л.В., исковые требования признала.

Представитель ответчика, администрации Питкярантского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дне времени и месте слушания дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, представителя отдела надзорной деятельности Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по РК Ульянова А.В. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 (далее также Правила), Сводом правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденным приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 (далее также Свод правил), установлена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, которые обязательны для применения и исполнения организациями, учреждениями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного муниципального имущества.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки отдела надзорной деятельности Олонецкого, Питкярантского районов УНД ГУ МЧС РФ по РК 19-20 марта 2014 года в отношении МДОУ № 20 детский сад «Ромашка», расположенного в <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, о чем составлен акт № 5. Из данного акта следует, что в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 12.2143-2009 размеры установленных планов эвакуации не соответствуют требованиям; в нарушение п. 5.2.4. Свода правил в подвальном помещении допущено складирование строительных (горючих) материалов.

В связи с выявленными нарушениями обществу предписано в срок до 01 июля 2014 года их устранить. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Также в суде установлено, что здание детского сада, расположенного по адресу: Питкярантский район, г. Питкяранта, ул. Парковая д.5а, находится в оперативном управлении, что подтверждается договором № 21 от 16.03.2006г.

Таким образом, исковые требования прокурора об обязании Детского сада выполнить работы по устранению нарушений противопожарной безопасности подлежат удовлетворению.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено, в частности, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Из устава Детского сада усматривается, что его учредителем является муниципальное образование «Питкярантский муниципальный район» в лице администрации Питкярантского муниципального района.

Таким образом, требования об обязании администрации Питкярантского муниципального района профинансировать работу по оборудованию помещения планами эвакуации, соответствующими требованиям ГОСТ Р 12.2143-2009 также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуальной кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 20 детский сад «Ромашка» в срок до 01 июля 2014 года выполнить следующие работы: оборудовать помещение планами эвакуации, соответствующими требованиям ГОСТ Р 12.2143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; ликвидировать в подвальном помещении складирование строительных (горючих) материалов.

Обязать администрацию Питкярантского муниципального района в срок до 01 июня 2014 года профинансировать муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 20 детский сад «Ромашка» по проведению работ по оборудованию помещения планами эвакуации, соответствующими требованиям ГОСТ Р 12.2143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья              Ю.Г. Халецкая