Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2431/2013 ~ М-698/2013 от 11.02.2013

Дело №2-2431/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2013 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего: Майко П.А.

при секретаре: Ахтямовой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова В.П., Матвеев А.В., Григорьева В.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с данным иском мотивируя тем, что Григорьева В.В. владеет с 1995 года владеет садовым участком 75А, площадью 495 кв.м., Матвеев А.В. владеет с 1997 года земельным участком 101, общей площадью 1116 кв.м., Климова В.П. владеет с 1993 года, земельным участком площадью 718 кв.м., расположенных в Октябрьском района Красноярска, СНТ «Колос». Земельные участки имеют разрешенное использование – для ведении садоводства. В настоящий момент истцы желают приобрести в собственность бесплатно земельный участок, но не могут этого сделать, т.к. спорные земельные участки зарегистрированы на праве собственности за СНТ «Колос», в составе всего земельного участка, ранее переданного для организации садоводства.

На основании вышеизложенного, истцы просят в судебном заседании –

1)                             прекратить за СНТ «Колос» право собственности на земельные участки, которые занимают истцы

2)                             внести изменения в ЕГРП в отношении земельного участка площадью 10500 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0100545:123 по адресу - Красноярск, Октябрьский район, СНТ «Колос», в части уменьшения на площади земельных участков, занимаемых фактически истцами

3)                             признать право собственности

за Климова В.П. на земельный участок №104 общей площадью 718 кв.м. в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска, со следующим каталогом координат –

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

т.1. 144 1 14 18,4 16592,22 37878,92

т.2 240 51 53 41,49 16577,33 37889,73

т.3 90 0 0 0,00 16557,13 37853,49

т.4 327 52 11 17,52 16557,13 37853,49

т.5 65 17 45 6,75 16571,97 37844,17

т.1 58 39 28 33,51 16574,79 37850,30

16592,22 37878,92

за Матвеев А.В. на земельный участок №101 общей площадью 1116 кв.м. в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска, со следующим каталогом координат -

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

16592,19 37878,95

Т.1 57 4 3 3,15 16593,90 37881,59

Т.2 49 48 51 13,31 16602,49 37891,76

Т.3 44 47 5 15,06 16613,18 37902,37

Т.4 32 58 37 5,13 16617, 48 37905,16

Т.5 22 16 33 5,38 16622,46 37906, 20

Т.6 36 11 24 14,50 16634,16 37915,76

Т.7 146 8 18 5,56 16629,54 37918,86

Т.8 124 21 52 14,14 16621,56 37930,53

Т.9 213 32 18 27,26 16598,84 37915,47

Т.10 229 39 40 32,19 16578,00 37890,93

Т.11 240 49 26 1,37 16577,33 37889,73

Т.1 324 2 29 18,36 16592,19 37878,95

за Григорьева В.В. на земельный участок №75А общей площадью 495 кв.м. в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска, со следующим каталогом координат -

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

16571,97 37844,17

Т.1 147 52 11 17,52 16557,13 37853,49

Т.2 244 28 48 34,82 16542,13 37822,07

Т.3 310 0 22 0,73 16542,60 37821,51

Т.4 333 23 19 5,54 16547,55 37819,03

Т.5 60 9 34 10,41 16552,73 37828,06

Т.6 328 56 35 10,565 16561,78 37822,61

Т.7 62 55 6 16,87 16569,46 37837,63

Т.8 69 0 12 7,01 16571,97 37844,17

Т.1

В судебном заседании представитель истцов требования поддержал полностью.

Остальные участники процесса не явились были надлежаще уведомлены. Возражений и доказательств, которые позволили бы признать доводы истца не обоснованными, не представили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом позиции истца, исходя из того факта, что ответчик был надлежаще уведомлен, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и на основании вышеизложенного установил-

Как видно из акта на право пользования землей, в пользу Управления Хлебопродуктов и предприятия, 00.00.0000 года, был предоставлен земельный участок 6,96 га.

Согласно акта на право пользования землей 00.00.0000 года Управлению хлебопродуктов выделено 6,96 га земли с землями – госземфонда, сада «Березка», сада «Отдых», ручьем.

Постановлением мэра Красноярска У от 00.00.0000 года земельные участки, ранее закрепленные за садоводческими товариществами передаются членам садоводческих товариществ в собственность, а земли общего пользования, в коллективную собственность ( в том числе и членам СНТ «Колос»).

В настоящий момент, СНТ «Колос» принадлежит на праве собственности 10500 кв.м. земли, кадастровый номер 24:50:0100545:123, без установления границы в натуре, с разрешенным использованием – для ведения садоводства, что следует из кадастрового паспорта и свидетельства и регистрации права.

Из протокола собрания учредителей СНТ «Колос» от 00.00.0000 года, суд установил, что данное СНТ является правопреемником С.Т. «Колос», организованного управлением «Хлебопродуктов»в 1966 году.

Согласно Устава СНТ «Колос», раздел 9, имущество общего пользования является собственностью всех членов. К имуществу общего пользования относятся – земли коллективного пользования ( дорога водоемы, каналы, лесозащитные полосы ), линии электропередач, трансформаторные подстанции, водоснабжения, трубопроводы,, дома правления и сторожка, заборы, ворота, инвентарь, а также средства на расчетном счету.

Как видно из списков членов СНТ «Колос» на сентябрь 2010 года, его членами являются в том числе – Матвеев А.В. ( номер участка У, площадь участка 5 соток), Григорьева В.В. (номер участка 75А, площадь участка6 соток), Климов В.В. ( номер участка 104, площадь участка 3 сотки).

Из письма Председателя СНТ «Колос» в адрес руководителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений, следует, что все истцы являются членами СНТ «Колос», фактически занимают земельные участки, с использованием для ведения садоводства, спора по границам нет.

Согласно справок председателя СНТ «Колос» все истцы, являясь членами садоводства, исправно оплачивают паевые взносы, при этом, Матвеев А.В. является членом СНТ «Колос» с 1997 года, Климова В.П.. с 1993 года,

Членство истцов в садоводстве также подтверждено и садоводческими книжками, из которых также видно, что Григорьева В.В. является собственником садового участка 75А, вступила в садоводство в 1995 году, Матвеев А.В. является членом СНТ «Колос» на правах собственника земельного участка, Климова В.П. является собственником земельного участка У с 1993 года.

Как видно из справки Управления архитектуры администрации Х, истцы используют свои участки по назначению – для ведения садоводства, земельные участки не зарезервированы и не предоставлены иным лицам

Согласно членской книжки садовода, списков членов садоводства СНТ «Колос», справки СНТ «Колос», суд установил, что истец является членом СНТ « Колос» с 1993 года, уплачивает регулярно членские взносы.

Из правоустанавливающего дела, на земельный участок СНТ «Колос», суд установил, что С.Т. «Колос» было предоставлено в коллективную собственность 10500 кв.м., в силу постановления мэра Красноярска от 00.00.0000 года У. Межевания и определение границ земельного участка не проводилось.

При обращении истцов в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Красноярска, им было отказано в утверждении схемы земельных участков, т.к. их земельные участки относятся к имуществу общего пользования садоводческого товарищества и переданы бесплатно садоводческому товариществу.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 00.00.0000 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СНТ, является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.

При этом законодатель не раскрывает формы и содержания другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, не содержит императивной нормы утверждения такого документа органом местного самоуправления.

В материалах дела имеется схема организации и застройки территории СНТ "Колос", устанавливающая распределение земельных участков между членами товарищества, которая удостоверена председателем. На указанной схеме отражено расположение садовых участков, их номера и ориентировочная площадь.

Место расположения земельных участков в СНТ "Колос", дорог общего пользования и других объектов подтверждается топографической съемкой земельного участка товарищества.

В материалах дела также имеются планы земельных участков, на которые претендуют истцы, изготовленные инженером-геодезистом при формировании межевых дел, которые содержат: описание местоположения участков, геоданные (дирекционные углы, длины линий), номера участков и их площадь.

В том числе Климова В.П. занимает и пользуется земельным участком У общей площадью 718 кв.м. в СНТ «Колос» Х Красноярска, со следующим каталогом координат –

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

т.1. 144 1 14 18,4 16592,22 37878,92

т.2 240 51 53 41,49 16577,33 37889,73

т.3 90 0 0 0,00 16557,13 37853,49

т.4 327 52 11 17,52 16557,13 37853,49

т.5 65 17 45 6,75 16571,97 37844,17

т.1 58 39 28 33,51 16574,79 37850,30

16592,22 37878,92

Матвеев А.В. занимает и пользуется земельным участком У общей площадью 1116 кв.м. в СНТ «Колос» Х Красноярска, со следующим каталогом координат -

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

16592,19 37878,95

Т.1 57 4 3 3,15 16593,90 37881,59

Т.2 49 48 51 13,31 16602,49 37891,76

Т.3 44 47 5 15,06 16613,18 37902,37

Т.4 32 58 37 5,13 16617, 48 37905,16

Т.5 22 16 33 5,38 16622,46 37906, 20

Т.6 36 11 24 14,50 16634,16 37915,76

Т.7 146 8 18 5,56 16629,54 37918,86

Т.8 124 21 52 14,14 16621,56 37930,53

Т.9 213 32 18 27,26 16598,84 37915,47

Т.10 229 39 40 32,19 16578,00 37890,93

Т.11 240 49 26 1,37 16577,33 37889,73

Т.1 324 2 29 18,36 16592,19 37878,95

Григорьева В.В. занимает и пользуется земельный участком УА общей площадью 495 кв.м. в СНТ «Колос» Х Красноярска, со следующим каталогом координат -

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

16571,97 37844,17

Т.1 147 52 11 17,52 16557,13 37853,49

Т.2 244 28 48 34,82 16542,13 37822,07

Т.3 310 0 22 0,73 16542,60 37821,51

Т.4 333 23 19 5,54 16547,55 37819,03

Т.5 60 9 34 10,41 16552,73 37828,06

Т.6 328 56 35 10,565 16561,78 37822,61

Т.7 62 55 6 16,87 16569,46 37837,63

Т.8 69 0 12 7,01 16571,97 37844,17

Т.1

Земельные участки, на которые заявлены требования, находятся в границах территории товарищества, споры по границам участков отсутствуют, что подтвердили в своих объяснениях представитель истцов. Ответчики и третьи лица не представили в суд доказательств наличия спора по границам.

Федеральный закон РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в действующей редакции, содержит единственное основание для отказа в предоставлении в собственность земельного участка - это установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность, когда речь идет о земельных участках, отнесенных к землям, ограниченным в обороте.

Спорный земельный участок к землям, ограниченным в обороте, не относится. Истцы, являлись членами СНТ, до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривающий возможность приобретение в собственность бесплатно земельного участка, т.е. до 1998 года. Истцам отказано в рассмотрении вопроса о передаче им в собственность государственным полномочным органом, занимаемых земельных участков. При этом, занимаемые ими земельные участки прошли межевание, спора по границам нет. При постановке на кадастровый учет земель СНТ, когда земли истцов были отнесены к землям общего пользования СНТ, межевание не проводилось, границы земель общего пользования не определялись что следует из кадастрового паспорта. Кроме того, сами спорные земельные участки не могут относится к землям общего пользования, т.к. по своему характеру не относятся к тем землям, которые указаны в Уставе СНТ, как земли общего пользования – земли коллективного пользования ( дорога водоемы, каналы, лесозащитные полосы ), линии электропередач, трансформаторные подстанции, водоснабжения, трубопроводы,, дома правления и сторожка, заборы, ворота, инвентарь, а также средства на расчетном счету.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцы, как члены садоводческого некоммерческого объединения, имеют право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность на основании ст. 28 п. 4 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", при этом основания для отказа в предоставлении им в собственность земельных участков, предусмотренные ст. 27 Земельного кодекса РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить за СНТ «Колос» право собственности на земельные участки со следующим каталогом координат –

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

т.1. 144 1 14 18,4 16592,22 37878,92

т.2 240 51 53 41,49 16577,33 37889,73

т.3 90 0 0 0,00 16557,13 37853,49

т.4 327 52 11 17,52 16557,13 37853,49

т.5 65 17 45 6,75 16571,97 37844,17

т.1 58 39 28 33,51 16574,79 37850,30

16592,22 37878,92

X Y

16592,19 37878,95

Т.1 57 4 3 3,15 16593,90 37881,59

Т.2 49 48 51 13,31 16602,49 37891,76

Т.3 44 47 5 15,06 16613,18 37902,37

Т.4 32 58 37 5,13 16617, 48 37905,16

Т.5 22 16 33 5,38 16622,46 37906, 20

Т.6 36 11 24 14,50 16634,16 37915,76

Т.7 146 8 18 5,56 16629,54 37918,86

Т.8 124 21 52 14,14 16621,56 37930,53

Т.9 213 32 18 27,26 16598,84 37915,47

Т.10 229 39 40 32,19 16578,00 37890,93

Т.11 240 49 26 1,37 16577,33 37889,73

Т.1 324 2 29 18,36 16592,19 37878,95

X Y

16571,97 37844,17

Т.1 147 52 11 17,52 16557,13 37853,49

Т.2 244 28 48 34,82 16542,13 37822,07

Т.3 310 0 22 0,73 16542,60 37821,51

Т.4 333 23 19 5,54 16547,55 37819,03

Т.5 60 9 34 10,41 16552,73 37828,06

Т.6 328 56 35 10,565 16561,78 37822,61

Т.7 62 55 6 16,87 16569,46 37837,63

Т.8 69 0 12 7,01 16571,97 37844,17

Т.1

в пределах земельного участка площадью 10500 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100545:123 по адресу - Красноярск, Х, СНТ «Колос».

Внести изменения в ЕГРП, в отношении земельного участка площадью 10500 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0100545:123 по адресу - Красноярск, Х, СНТ «Колос», в части уменьшения площади, на площади земельных участков, занимаемых Климова В.П. (земельный участок У общей площадью 718 кв.м.), Матвеев А.В. ( земельный участок У общей площадью 1116 кв.м.), Григорьева В.В. ( земельный участок УА общей площадью 495 кв.м. )

Признать право собственности

за Климова В.П. на земельный участок У общей площадью 718 кв.м. в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства и дачного хозяйства, со следующим каталогом координат –

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

т.1. 144 1 14 18,4 16592,22 37878,92

т.2 240 51 53 41,49 16577,33 37889,73

т.3 90 0 0 0,00 16557,13 37853,49

т.4 327 52 11 17,52 16557,13 37853,49

т.5 65 17 45 6,75 16571,97 37844,17

т.1 58 39 28 33,51 16574,79 37850,30

16592,22 37878,92

за Матвеев А.В. на земельный участок У общей площадью 1116 кв.м. в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства и дачного хозяйства, со следующим каталогом координат -

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

16592,19 37878,95

Т.1 57 4 3 3,15 16593,90 37881,59

Т.2 49 48 51 13,31 16602,49 37891,76

Т.3 44 47 5 15,06 16613,18 37902,37

Т.4 32 58 37 5,13 16617, 48 37905,16

Т.5 22 16 33 5,38 16622,46 37906, 20

Т.6 36 11 24 14,50 16634,16 37915,76

Т.7 146 8 18 5,56 16629,54 37918,86

Т.8 124 21 52 14,14 16621,56 37930,53

Т.9 213 32 18 27,26 16598,84 37915,47

Т.10 229 39 40 32,19 16578,00 37890,93

Т.11 240 49 26 1,37 16577,33 37889,73

Т.1 324 2 29 18,36 16592,19 37878,95

за Григорьева В.В., на земельный участок УА общей площадью 495 кв.м. в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства и дачного хозяйства со следующим каталогом координат -

точки дирекционные углы расстояние координаты

X Y

16571,97 37844,17

Т.1 147 52 11 17,52 16557,13 37853,49

Т.2 244 28 48 34,82 16542,13 37822,07

Т.3 310 0 22 0,73 16542,60 37821,51

Т.4 333 23 19 5,54 16547,55 37819,03

Т.5 60 9 34 10,41 16552,73 37828,06

Т.6 328 56 35 10,565 16561,78 37822,61

Т.7 62 55 6 16,87 16569,46 37837,63

Т.8 69 0 12 7,01 16571,97 37844,17

Т.1

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца с момента его получения. Ответчик имеет право в течении 7 суток с момента получения решения обратиться с заявлением об отмене решения и пересмотре дела по существу.

Председательствующий: Майко П.А.