Решение по делу № 2-700/2012 (2-6706/2011;) ~ М-6862/2011 от 26.12.2011

Дело № 2- 700/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            26 марта 2012 года                                                     город Уфа

            Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Давыдова Д.В.

при секретаре Фазлиевой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дорофеевой З.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

            Дорофеева З.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

            В судебном заседании Дорофеева З.Н. поддержала свои требования, просила их удовлетворить.

            В судебном заседании ответчик представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы Амирян О.С., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Установлено, что Дорофеева З.Н. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».

            Дорофеева З.Н. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ Дорофеевой З.Н. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к наградному и почетным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». Представленное на рассмотрение копия удостоверения к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», будет являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», если решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

          В соответствии со ст.7 вышеуказанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

          Ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 г. № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

           Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что копия удостоверения к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», будет являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», если решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

          Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и минсоцзащиты России от 10.11.1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30.

          К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Как усматривается из копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», Дорофеева З.Н. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза.

           Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», нормы права рассматривали его ведомственные знаки отличия в труде.

          Как отмечалось выше, согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

          Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

          Таким образом, знак ««Победитель социалистического соревнования 1977 года», является ведомственным знаком отличия в труде, следовательно, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

           На основании изложенного, суд считает необходимым исковое заявление Дорофеевой З.Н. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.              

          Руководствуясь ст. ст. 198, 199, 264 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление Дорофеевой З.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

           Признать за Дорофеевой З.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».

           Данное решение является основанием для выдачи Дорофеевой З.Н. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы.

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца через Калининский районный суд г.Уфы.

               СУДЬЯ                                                                          Д.В. Давыдов