Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2016 ~ М-222/2016 от 20.04.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июня 2016 года                                                                       гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Щипцовой Л.М. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Самарской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о дублируемом земельном участке,

установил:

Щипцова Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая пала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Самарской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ее правах на земельные участки и снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: № от 11.11.1992 года, № № от 19.07.1995 года, прекращении права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № № от 11.11.1992 года и № от 19.07.1995 года, зачете суммы излишнего взыскания в счет погашения последующих налоговых платежей, взыскании государственной пошлины и судебных расходов.

В иске истец указала, что 19.11.2015 года она обратилась в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: № № от 11.11.1992 года, № № от 19.07.1995 года. 22.01.2016 года письмом ей было отказано в снятии спорных земельных участков, поскольку снятие с кадастрового учета данных земельных участков возможно в результате преобразования либо на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с распоряжением Администрации г. Октябрьска № от 18.09.1992 года ей был выделен земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования для садоводства в районе <адрес> площадью 647,4 кв.м., который был поставлен на кадастровый учет с номером №. Распоряжением Администрации г. Октябрьска от 18.07.1994 года №-р утверждено СДТ «Горная поляна» с определенной площадью в отведенных границах и списком владельцев участков. Ее участок вошел в это общество и на основании распоряжения Администрации г. Октябрьска от 06.07.1995 года с внесением в распоряжение от 18.07.1994 года выдано новое свидетельство на этот участок, площадью 699,8 кв.м., с присвоением кадастрового номера №. В связи с оформлением в собственность дачного домика, расположенного на участке № СДТ «Горная поляна», в 2009 году ей выдано новое свидетельство о государственной регистрации права на этот участок с кадастровым номером № от 29.06.2009 года, площадью 699,8 кв.м. Таким образом появился тройной кадастровый учет в отношении одного и того же земельного участка. Кадастровые действия по преобразованию спорного земельного участка не осуществлялись. С момента постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, 1992 года, она является налогоплательщиком земельного налога, задолженности по нему нет. При начислении ей земельного налога за 2014 год в сумме 4 138 рублей 41 копейка она обратилась в Межрайонную инспекцию ФНС России №3 по Самарской области за разъяснением по начисленной сумме налога, где выяснилось, что в расчет земельного налога включены два участка в СДТ «Горная поляна» с одним фактическим адресом, с кадастровыми номерами № и №, то есть она более 20 лет оплачивает земельный налог за участки, которых у нее в действительности нет.

Истец в судебном заседании дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ее правах на земельные участки и снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: № № от 11.11.1992 года, № № от 19.07.1995 года, прекратить права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № № от 11.11.1992 года и № № от 19.07.1995 года, зачесть суммы излишнего взыскания в счет погашения последующих налоговых платежей, взыскать с ответчиков государственную пошлину и судебные расходы.

Представитель ответчика - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление Щипцовой Л.М., в соответствии с которым просил в удовлетворении ее требований отказать, в связи с тем, что указанные земельные участки с кадастровыми номерами № и № прекратили свое существование, как объекты кадастрового учета и имеют статус «Архивный», поэтому права, свободы и законные интересы истца не нарушены.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции ФНС России № по Самарской области Елинов Д.В., действующий по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Щипцовой Л.М. не согласился и показал, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № сняты с кадастрового учета в декабре 2015 года, оснований для перерасчета суммы земельного налога, начисленного за 2014 год, не имеется, так как кадастровые номера земельных участков разные, сведения о земельных участках должны быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Просил в иске Щипцовой Л.М. отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Щипцова Л.М. является собственником земельного участка, назначение: земли населенных пунктов, земельный участок для садоводства, площадь: 699,80 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Горная поляна», участок №, кадастровый №, на основании свидетельства на право собственности на землю № от 19.07.1995 года, что подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2009 года.

В ноябре 2015 года истцу стало известно, что появился тройной кадастровый учет в отношении одного и того же земельного участка № СДТ «Горная поляна».

На основании рассмотрения обращения истца от 19.11.2015 года об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ее правах на земельные участки с кадастровыми номерами № и № Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области 22.01.2016 года принято решение об отказе в аннулировании и исключении из ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках в связи с тем, что снятие с кадастрового учета земельных участков № и № возможно в результате преобразования, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в государственном кадастре учтен один земельный участок, но с разными кадастровыми номерами.

Положениями ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ. Так, согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Таким образом, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.

Исходя из данных положений в Письмах Минэкономразвития России от 31 марта 2011 года N Д23-1331 и от 2 июня 2011 года N Д23-1331 указывалось, что земельные участки, сведения ГКН о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета: при преобразовании таких земельных участков с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки (ч. 3 ст. 24 комментируемого Закона) либо государственной регистрации аренды (ч. 3.1 ст. 24 комментируемого Закона); на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, законодательство не предусматривает административный порядок исключения из сведений государственного кадастра недвижимости дублирующих сведений о земельном участке по заявлению заинтересованного лица, поэтому данный вопрос находится в компетенции суда и должен быть разрешен по существу.

В судебном заседании установлено, что согласно кадастровым выпискам Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о земельном участке от 6 июня 2016 года за №№ и № земельные участки с кадастровыми номерами № (дата внесения номера в ГКН 14.02.2006 года, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Октябрьск, с/т «Горная поляна», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадь 700 кв.м., правообладатель Щипцова Л.М.) и № (предыдущие номера: №, дата внесения номера в ГКН 14.02.2006 года, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Октябрьск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадь 647 кв.м., правообладатель Щипцова Л.М.) сняты с кадастрового учета 29.12.2015 года.

Указанные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании, представленными ответчиком - Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая пала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области материалами и документами.

При установленных обстоятельствах, учитывая все доказательства, принимая во внимание отсутствие данных о нарушенных правах и законных интересах истца, суд считает в удовлетворении иска необходимо отказать.

Не могут быть удовлетворены требования истицы о зачете излишне заплаченных налоговых платежей в счет последующих, поскольку данный вопрос сможет быть решен в рамках взыскания недоплаченных налоговых платежей по иску налогового органа.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, отсутствуют основания в силу части первой статьи 98 ГПК РФ для взыскания с ответчика в пользу истца 300 рублей, затраченных ей в счет оплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Щипцовой Л.М. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Самарской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о дублируемом земельном участке,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий: судья                                                                    = Е.А.БОДРОВ =