Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2016 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Медведевой Н.П.,
при секретаре Тарасовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Дыдыгина Н. С. к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначение досрочной страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Дыдыгин Н.С. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> с требованиями обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с <дата> по <дата> в должности мастера-строителя в Челно-Вершинский рай ПМК и период с 01.01.1992г по 01.06.1994г. в должности мастера в Челно-Вершинском МПМК. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения у него права на данную пенсию, то есть с 10.12.2015г. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб., и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что ему было отказано в назначении пенсии по старости, как работнику, занятому на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, в соответствии с п..п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 56 ет в виду отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № – 10 лет. Из его стажа работы был исключен оспариваемый период его работы, в связи с тем, что невозможно сделать выводы о том, что он исполнял функции мастера строительных и монтажных работ. С решением ответчика он не согласен, поскольку, его вины в неправильном оформлении документов нет, организация в которой он работал в настоящее время ликвидирована. Наименование его должности говорит о том, что он работал мастером, а приписка строитель, не меняет его должностных обязанностей. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.
В судебном заседании представитель истца Бодяжина О.А. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Третьякова Л.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что Дыдыгину Н.С. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, как работнику, занятому на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, поскольку, у истца отсутствовал требуемый специальный стаж работы по Списку 2 - 10 лет. Спорный период работы истца с 09.11.1983г по 28.12.1983г. не может быть принят во внимание при назначении досрочной пенсии, так как должность «мастер-строитель» не предусмотрена разделом ХХ1Х п. Б Списка 2, утвержденного Постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. №. Спорный период работы истца с 01.01.1992г по 01.06.1994г. не может быть принят во внимание при назначении досрочной пенсии, так как из документальной проверки специального стажа, не представляется сделать однозначный вывод о том, что Дыдыгин выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.
Выслушав объяснения сторон, изучив и проверив материалы дела, суд признает исковые требования Дыдыгина Н.С. обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях » от <дата> № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин) на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам.
До <дата>г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № могут применяться Списки № и №, утвержденные постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. №.
В соответствии со Списком № от <дата> № право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXIX) от 22.08.1956г. предоставлялось мастерам (прорабам), работающим на строительстве зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.
С 01.01.1992г. правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № производств, работ, профессий, должностей и, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата> № пользуются «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419 раздела ХХУ11).
В судебном заседании установлено, что истец 10.12.2015г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, как работнику, занятому на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, в ходе проверки документов, предоставленных истцом для назначения досрочной страховой пенсии, отказало Дыдыгину Н.С. в назначении пенсии, в виду отсутствия у него требуемого специального стажа работы по Списку 2 - 10 лет. Стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составляет 9 лет 9 месяцев 22 дня.
Период его работы с <дата> по <дата> в должности мастера-строителя в районной передвижной механизированной колонне (рай ПМК) не засчитан в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях » <дата> № 400-ФЗ, как работнику, занятому на работах по строительству зданий сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий сооружений шахт, рудников и коммуникаций, поскольку должность мастер-строитель не предусмотрена разделом XXIX п. Б Списка №, утвержденным постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г.№.
Период с 01.01.1992г. по <дата> в должности мастера в Челно-Вершинской МПМК не засчитан в специальный стаж работы, дающий право назначение досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> № 400-ФЗ, поскольку должность «мастер» не предусмотрена разделом XXVII подразделом 2290000 в позиции 23419 Списка №, как работнику, занятому на работах по строительству, реконструкции, техническ перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектах, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата>.№. Согласно акту документальной проверки специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии от <дата> № невозможно сделать вывод, что Дыдыгин Н.С. выполнял функции мастера строительных и монтажных работ в период с 01.01 1992г. по 01.06.1994г.
С выводами ответчика согласиться нельзя, поскольку истец работал в оспариваемый период на должности «мастера-строителя». Из наименования должности видно, что он исполнял функции мастера, и наименование должности через тире, не изменяет ее наименования, а лишь дополняет ее функциональность и специфику. Должность мастера включена в перечень профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии.
При этом, до вступления в силу постановления Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, Истец уже был принят на работу по должности «мастер», наименование которой, соответствовало действующего Списка № и в период с 01.01.1992г по 28.12.1983г продолжает работу у того же работодателя без изменения своего функционала.
В соответствии с Правилами № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.
В соответствии с инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от <дата> №, при заполнении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование при его наличии, а при увольнении работника все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №. а также согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному постановлением Министерства социального обеспечения РСФСР от <дата> № и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа…, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата>, справки, выписки из приказов, лицевые счета и иные документы, принимаются в подтверждение трудового стажа только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы.
По мнению суда, оснований считать, что трудовая книжка истца содержит неправильные либо неточные записи не имеется, поскольку каких-либо не оговоренных исправлений в оспариваемый период в ней не содержится. Ошибок в записях о работе истца в оспариваемый период также не содержится, все необходимые графы трудовой книжки заполнены, имеются ссылки на приказы с указанием его номера и даты, записи выполнены уполномоченными на то лицами и заверены печатями соответствующих организаций.
Факт работы Дыдыгина Н.С. в спорный период подтверждается кроме трудовой книжки, архивной справкой от 30.03.2016г., выданной архивным отделом администрации муниципального района Челно-<адрес>, выписками из книги приказов <адрес>ной ПМК <адрес>, переименованной в в 1988-1994г в Челно-Вершинской МПМК <адрес>, справками о размере заработной платы истца.
Суд полагает, что при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих, а именно от того, что записи о периодах его работы в трудовой книжке были выполнены с нарушением законодательства.
Оценивая в совокупности вышеизложенное, суд считает, что период работы Дыдыгина Н.С. работы с 09.11.1983г. по 28.12.1983г. в должности «мастер-строитель» вЧелно- Вершинский рай ПМК и период с 01.01.992г. по 01.06.1994г в должности «мастер» в Челно-Вершинском МПМК подлежат зачету в страховой стаж истца, поскольку факт работы истца в указанный период нашел свое подтверждение в судебном заседании.
После включения вышеуказанных периодов работы истца в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его специальный стаж на 18.12.2015г. (истцу исполниться 56лет.) составил более 10 лет, в связи с чем, имеются основания для обязания УПФ РФ в <адрес> назначить Дыдыгину Н.С. досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, судья присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и возврат суммы уплаченной госпошлины, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, судья присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, считаю возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя - 5000рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 09.11.1983░. ░░ 28.12.1983░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.01.992░. ░░ 01.06.1994░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.2 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ <░░░░> ░░░░
░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 5300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 20.06.16░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ________________________