Решение по делу № А12-25910/2009 от 30.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 

30 декабря 2009 года                                                                              Дело № А12-25910/2009 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В.                                                                                                       

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Наумкиной И.В.

рассмотрев в судебном заседании  заявление  индивидуального предпринимателя Фельк Николая Владимировича об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от  предпринимателя  –  не явился, извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие

от административного органа –  не явился, извещен,

установил:

Индивидуальный предприниматель Фельк Николай Владимирович (далее предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области (далее Инспекция) №1598 от 07.12.2009, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Изучив представленные документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, постановлением от 07.12.2009 № 1598 предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что своевременно в трехдневный срок не уведомил регистрирующий орган об изменении паспортных данных.  

Так,  дата изменения паспортных данных – 28.10.2009, следовательно срок предъявления заявления не позднее – 02.11.2009. Заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в регистрирующий (налоговый орган) не представлено.

Согласно указанной норме, непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  5 000 рублей.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно подпункту "е" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в числе прочих сведений об индивидуальном предпринимателе содержатся данные об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В силу пункта 5 данной статьи индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Таким образом, факт совершения  предпринимателем  административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, определенный ст.ст. 29.7, 28.2, 25.1 КоАП РФ Инспекцией соблюден. Так, требование  №05-53/2/32454 от 05.11.2009 о необходимости явки  19.11.2009 с 08 час. 30 мин. до 16 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении, было получено предпринимателем 10.11.2009, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении. Копия протокола №1598 от 19.11.2009 об административном правонарушении, с извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении 02.12.2009 в 11 час. 00 мин., была направлена 23.11.2009 сопроводительным письмом №05-53/2/34607 и получена предпринимателем, согласно уведомления - 27.11.2009.

Предпринимателем 01.12.2009 было заявлено ходатайство о переносе даты рассмотрении дела об административном правонарушении с 02.12.2009 на 07.12.2009. 07.12.2009 в присутствии ИП Фельк Н.В. было рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено постановление №1598.

Санкция ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа и в виде предупреждения.   

Как следует из материалов дела, ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты налога и нарушения сроков предоставления налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие  административную ответственность.

Из оспариваемого постановления не следует, что при назначении наказания в виде максимальной санкции (штраф 5000 рублей) Инспекцией установлено наличие отягчающих вину обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление и назначить  наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь  ст. ст.  167-170,  211   АПК    РФ,  арбитражный суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

РЕШИЛ:

Изменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области № 1598 от 07.12.2009 о привлечении индивидуального предпринимателя  Фельк Николая Владимировича, 18.03.1978 года рождения, уроженца р.п.Кант, Кантского р-на, р.Кыргыстан, зарегистрированной по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.22 Партсъезда, д.5А, кв.3, ИНН 341001034865 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в части наказания со штрафа в размере 5 000 рублей на  предупреждение.

Решение  вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                  С.В. Павлова