Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1128/2020 от 25.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«30» ноября 2020 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Фирсова Е.Н., изучив в порядке подготовки материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Волчков В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором 2 роты полка ППСП У МВД России по <адрес> Куровым А.М, составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому, Волчков В.С. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 час. 00 мин., находясь в общественном транспорте, а именно трамвай №, у остановочного пункта, расположенного по адресу: <адрес> в нарушении п.2.5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил пп.«а, б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в Промышленный районный суд <адрес> для рассмотрения по существу поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волчков В.С.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место совершения административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе, адреса места жительства.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание, что Волчков В.С. допустил совершение административного правонарушения&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????

Однако, согласно сведениям открытого интернет ресурса «Публичная кадастровая карта России онлайн» от ДД.ММ.ГГГГ, дом с <адрес>, отсутствует. В связи с чем, при указанной в данном протоколе формулировке места совершения административного правонарушения не представляется возможным определить действительное место совершения административного правонарушения и, соответственно, подведомтвенность рассмотрения дела.

Кроме того, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о месте жительства Волчков В.С., но не содержатся полные сведения о месте его регистрации, указана только улица без дома и квартиры, что делает невозможным надлежащее извещение Волчков В.С. о времени и месте судебного разбирательства.

Данные обстоятельства свидетельствует о неправильном оформлении протокола и его несоответствие с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, являются существенными недостатками протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнен при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волчков В.С., возвратить в УМВД России по <адрес> (ОП № <адрес>), со всеми приложенными документами, для устранения недостатков, указанных в определении.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья – Е.Н. Фирсова

Секретарь – Алферова М.А.