Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2580/2020 ~ М-1223/2020 от 10.02.2020

Дело № 2-2580/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июня 2020 года                                                  г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                     Захаровой Л.Н.

при помощнике                                           Николаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Летниковой Наталии Алексеевны к СНТ «Старт», Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

                                            УСТАНОВИЛ:

Истец Летникова Н.А., уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ответчикам СНТ «Старт», Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС вблизи участка 1-20-5 и участка 1-20-9 в соответствии с межевым планом б/н от 5 ноября 2019 года в координатах.

В обоснование требований указала, что Летникова Н.А. является собственником земельных участков №, №, № Все указанные участки объединены общим забором и используются как один единый участок. Указанными земельными участками Летникова Н.А. пользуется добросовестно, согласно их целевого назначения, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняют своевременно и в полном объеме, что подтверждается членской книжкой. В 2007г. Летникова Н.А. обратилась к председателю правления СНТ «СТАРТ» с заявлением, в котором попросила передать в пользование Летниковой Н.А. с последующим оформлением в собственность участка земли общего пользования площадью 700кв.м., примыкающего к принадлежащим ей участкам № и №. ДД.ММ.ГГГГг было проведено общее собрание членов СНТ «СТАРТ», где было принято решение: «Разрешить члену СНТ «СТАРТ» Летниковой Н.А. (участок №№ и № пользоваться прилегающим участком земли общественного назначения площадью 700 кв.м, с последующим оформлением в собственность.» Факт проведения общего собрания и принятия соответствующего решения подтверждается Выпиской из протокола № собрания уполномоченных СНТ «СТАРТ» от 04 августа 2007г. 16.11.2008г. Председателем правления СНТ «СТАРТ» Летниковой Н.А. было дано разрешение оплатить стоимость земельного участка 700 кв.м, из расчета 26 000 рублей за одну сотку. 16.11.2008г Летниковой Н.А. была оплачена полная сумма за 7 соток в размере 182 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 16 ноября 2008г. В 2007г. Летникова Н.А. присоединила общим забором земельный участок 700 кв.м, к остальным участкам, находящимся у нее в собственности. Фактически с 2007г. по настоящее время земельный участок 700 кв.м, находится в постоянном владении и пользовании Летниковой Н.А. Она использует данный земельный участок вместе с остальными земельными участками для ведения садоводства, ежегодно проводит обработку и культивирование земельного участка, на участке высажены многолетние ягодные кустарники, деревья. 16.03.2018г. Летникова Н.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации указанного земельного участка и постановки его на кадастровый учет. Однако по результатам рассмотрения заявления 20 июня 2018 г. управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было принято решение за № об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

          Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

          Представитель ответчика СНТ «СТАРТ» в судебное заседание не явился, в адрес суда направил письменное заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает и настаивает на их полном удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского г.о. Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что истец в администрацию не обращалась, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив письменные материалы дела, выслушав доводы представителя истца, представителя Администрации Одинцовского г.о. Московской области, суд приходит к следующему.

                В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Летникова Н.А. является собственником земельных участков № (Свидетельство о государственной регистрации права серия АБ № от 12.05.1999г.), № (Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 12.05.1999), № (Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 20.07.2000г.)

Истцом представлена выписка из протокола № от 04 августа 2007г. общего собрания членов СНТ «СТАРТ», где было принято решение: «Разрешить члену СНТ «СТАРТ» Летниковой Н.А. (участок № и №) пользоваться прилегающим участком земли общественного назначения площадью 700 кв.м, с последующим оформлением в собственность.»

16.11.2008г. Председателем правления СНТ «СТАРТ» Летниковой Н.А. было дано разрешение оплатить стоимость земельного участка 700 кв.м, из расчета 26 000 рублей за одну сотку. 16.11.2008г Летниковой Н.А. была оплачена полная сумма за 7 соток в размере 182 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 16 ноября 2008г.

          В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 9 статьи 3 Вводного закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с тем, никакой государственный акт, свидетельство или другой документ, удостоверяющий права на спорный земельный участок площадью 700 кв.м., до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Летниковой Н.А. не выдавался.

Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 25.2 ранее действовавшего Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

-     акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-     акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Однако, подобные документы, устанавливающие или удостоверяющие право на данный земельный участок, Летниковой Н.А. также не выдавались.

В силу п. 2.7 ст. 3 Вводного закона до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-    по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из того, что никаких объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что спорный земельный участок предоставлен истцу в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, не представлено; а равно не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что границы выделенного СНТ земельного участка общего пользования определены в установленном законом порядке, что земельный участок общего пользования СНТ поставлен на кадастровый учет и что земельный участок, на который претендует истец, по данным кадастрового учета входит в границы земельного участка общего пользования СНТ.

При этом, судом не приняты во внимание заявление председателя СНТ «Старт», выписка из протокола № общего собрания СНТ «Старт» от 04.08.2007 г., согласно которым Летниковой Н.А. передается в собственность дополнительный участок площадью 700 кв.м. из состава земель общего пользования этого СНТ, поскольку указанные заявление и выписка не являются предусмотренными законом документами, определяющим местонахождение границ земельного участка, закрепленного за СНТ, или границ спорного земельного участка, каковым является выписка из ЕГРН о постановке земельных участков на кадастровый учет.

Кроме того, как следует из выписки из ЕГРН, спорный земельный участок не поставлен на учет, вид разрешенного использования и категория земель не установлены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку предусмотренных законом оснований для признания за Летниковой Н.А. права собственности на спорный земельный участок не установлено,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Летниковой Наталии Алексеевны к СНТ «Старт», Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС», вблизи участка № и участка № в соответствии с межевым планом б/н от 5 ноября 2019 года в координатах – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                                           Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2020 года