Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-764/2017 (2-5284/2016;) ~ М-4906/2016 от 29.11.2016

Дело №2-764/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Манакова В.В.

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Смоленска к Дремасову Александру Алексеевичу, Хуснудиновой Татьяне Сергеевне о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние,

у с т а н о в и л:

Администрация города Смоленска обратилась с иском к Дремасову А.А., Хуснудиновой Т.С. о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, указывая, что в адрес администрации поступило коллективное обращение жильцов <адрес> о незаконном переустройстве <адрес> указанном доме, выразившемся в демонтаже части ограждающей конструкции (стены дома). В отношении собственника данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ, выдано предписание о получении соответствующих разрешений на выполнение переоборудования помещения, либо приведении помещения в прежнее состояние. Впоследствии после проведения проверки исполнения соответствующего предписания Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» установлено, что мероприятия предписанные для исполнения предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, в связи с чем в отношении собственника помещения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Решений о согласовании перепланировки и переустройства помещения администрацией г.Смоленска не принималось, разрешений на согласование данных работ не выдавалось. Направленное администрацией г.Смоленска уведомление о необходимости приведения помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. В связи с чем, просит обязать ответчиков привести жилое помещение – <адрес> расположенную в <адрес> в прежнее состояние в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации города Смоленска - Трегубова М.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Дремасов А.А., Хунсундинова Т.С., извещенные о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третье лицо Яковлева В.И., Стрелова М.И. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.

Третьи лица Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», Яковлев В.А., Яковлева И.И., Янковская М.С., Гавриченкова С.В., Устинова Е.Г., Лычак Н.П., Шатохина Л.В., Шпакова Я.Н., Бесова З.Н. извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили.

На основании ч.3, ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего в данный орган собственником жилого помещения представляется установленный законом исчерпывающий перечень документов: соответствующее заявление, правоустанавливающие документы и технический паспорт на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 1-3 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В ч. 4 ст. 17 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти,

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом по делу установлено, что Дремасов А.А., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и Хуснудинова Т.С., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками <адрес>, общей площадью 71,8 кв. м. (далее квартира), по ? доли в праве общей долевой собственности.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иск Дремасова Александра Алексеевича к Хуснудиновой Татьяне Сергеевне о признании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на ? долю в праве собственности на <адрес> недействительным, признании права собственности на объект недвижимости оставлен без удовлетворения. Встречный иск Хуснудиновой Татьяны Сергеевны о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Дремасовым Александром Алексеевичем в отношении ? доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>, удовлетворен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации г.Смоленска поступило коллективное обращение жильцов <адрес> о незаконном переустройстве <адрес> указанном доме, выразившемся в демонтаже части ограждающей конструкции (стены дома).

Как следует из пояснений представителя истца, и подтверждаются материалами дела в ходе проверки установлено следующие.

По сообщению Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» при обследовании ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выявлены элементы переоборудования жилых и нежилых помещений.

В отношении собственника квартиры ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ, согласно которого Дремасов А.А. самовольно произвел перепланировку в квартире, нарушив ст.ст. 25, 28 ЖК РФ, п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170.

ДД.ММ.ГГГГ Дремасову А.А. выдано предписание № о получении соответствующих разрешений на выполнение переоборудования помещений в данной квартире либо о приведении помещений квартиры в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в ходе проведенной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» проверки исполнения соответствующего предписания установлено, что мероприятия, предписанные для исполнения предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены.

В связи с чем, в отношении собственника помещения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем администрацией г.Смоленска решений о согласовании перепланировки и переустройства квартиры не принималось, соответствующего согласования перепланировки и переустройства квартиры не выдавалось.

Направленное администрацией г.Смоленска в адрес собственников квартиры ДД.ММ.ГГГГ уведомление о необходимости приведения квартиры в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ оставлено без исполнения.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 5, ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является выданный органом, осуществляющим согласование, документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, форма и содержание которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 3 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ общим имуществом в многоквартирном доме являются в числе прочих несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, межквартирные лестничные площадки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

В силу п. 1.7.1, 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность").

Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что ответчики без получения разрешений органа местного самоуправления самовольно произвели работы по перепланировке и переоборудованию указанной квартиры в виде демонтажа части ограждающей конструкции (стены дома). Доказательств, свидетельствующих о согласовании с органом местного самоуправления работ по переоборудованию, переустройству квартиры, предусматривающего демонтаж части ограждающей конструкции, не предоставлено. Помимо этого, отсутствуют сведения о получении согласия собственников многоквартирного дома на выполнение таких работ, в связи с чем заявленные требования администрации г.Смоленска о возложении на ответчиков обязанности устранить последствия выполненных самовольно работ по переустройству, переоборудованию путем приведения квартиры в прежнее состояние подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, госпошлина в доход государства подлежит взысканию с ответчиков в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Смоленска удовлетворить.

Обязать Дремасова Александра Алексеевича, Хуснудинову Татьяну Сергеевну привести жилое помещение – <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м., расположенную в <адрес> в прежнее состояние в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Дремасова Александра Алексеевича и Хуснудиновой Татьяны Сергеевны, в равных долях, госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья                                         В.В. Манаков