Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-48/2022 от 16.03.2022

Мировой судья: Тимошенко Е.Ф. Апел. гр. дело №

Номер дела суда первой инстанции: №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2022 года                                                          <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Либановой К.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тумановой В. М. на решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Тумановой В. М. о взыскании задолженности по оплате за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к Тумановой В. М. о взыскании задолженности по оплате за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (третьи лица Администрация Советского внутригородского района городского округа Самара, ООО «ТрансРесурс», ООО «Рассвет», Департамент управления имуществом г.о.Самара) удовлетворить.

Взыскать с Тумановой В. М. в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» сумму задолженности по оплате за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (в отношении <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8164 рубля 80 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек».

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском в связи с вынесением мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> определения от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО с Тумановой В. М. и просил взыскать с ответчика задолженность за предоставленные услуги пообращению с ТКО в размере 8164руб.80коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также уплаченную государственную пошлину в размере 400руб., ссылаясь на те обстоятельства, что ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>. В силу публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты фактического оказания истцом услуг потребителю. Приказом Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на ДД.ММ.ГГГГ. для населения в сумме 598,16 руб./куб.м. (с учетом НДС). Приказом Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <адрес>, в том числе, Самара на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 куб.м. в год. Ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 75 кв.м. Сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для ответчика составляет 340руб.20коп. Сумма задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 8164руб.80коп. На основании заявления ООО «ЭкоСтройРесурс» ранее мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №г. от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с Тумановой В.М. в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 164руб.80коп.. расходов по уплате государственной пошлины в размере 200руб.00коп. ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими возражениями должника мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. В связи с тем, что ответчиком вышеуказанная задолженность не погашена, истец обратился к мировому судье с данным иском.

Мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о взыскании с Тумановой В. М. в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» сумму задолженности по оплате за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (в отношении <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8164 рубля 80 копеек,а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе Туманова В.М. просит решение судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в иске отказать в полном объеме.

Заявитель Туманова В.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель заявителя Туманов С.А. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца ООО «ЭкоСтройРесурс» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц - Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара, ООО «ТрансРесурс», ООО «Рассвет», Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4), при этом к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами, которая определяется из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов).

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № далее - Правила №).

Судом установлено, что ответчику Тумановой В.М. с ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес> в <адрес>, общей площадью 75 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН и не оспаривается сторонами.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором.

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора являются обязательными для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора. В соответствии с Правилами обращения с ТКО, если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора. На официальном сайте информация была размещена ДД.ММ.ГГГГ, в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст.426 ГК РФ), а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг (ст. 425 ГК РФ).

В отношении данного жилого помещения региональным оператором - ООО «ЭкоСтройРесурс» открыт лицевой счет на оплату услуг по обращению с ТКО №, по которому имеется задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8164 руб.80 коп. С января ДД.ММ.ГГГГ года ООО «ЭкоСтройРесурс» производит начисления платы за услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, напрямую собственнику жилого помещения - ответчику по настоящему гражданскому делу в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, направляет в адрес ответчика платежные документы по оплате услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из объема оказанной услуги и установленного тарифа.

ООО «ЭкоСтройРесурс» с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с управляющими компаниями, осуществляющими в данный период обслуживание дома по адресу: <адрес>, не имеет.

Транспортирование твердых коммунальных отходов на территории <адрес> региональным оператором - ООО «ЭкоСтройРесурс» в заявленный истцом период 2019-2020г.г. осуществлялось с привлечением третьих лиц - ООО «ТрансРесурс», ООО «Рассвет» в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа Самара. В районе <адрес> находятся места (площадки) накопления ТКО по адресу: <адрес>; <адрес> корп. А, балансодержателем которых является Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО с использованием сведений об источниках образования подлежащих транспортированию ТКО и местах их накопления в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами <адрес>, утвержденной приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему обращения с отходами установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра". В соответствии с указанным постановлением места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица.

В соответствии со статьей 12 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в частности, установление порядка расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, в частности, относятся иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, ЖК РФ, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления (пункт 9 статьи 13 ЖК РФ).

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ и пункт 148 (30) Правил №).

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, то в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Формулы для расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые определены в приложении N 2 к Правилам N 354, применяются в зависимости от принятого в субъекте Российской Федерации порядка оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на ДД.ММ.ГГГГ год для населения в размере 598,16 руб/мЗ.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Приказ №) утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <адрес>: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск - на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 мЗ в год, то есть применительно к площади жилого помещения.

Таким образом, при площади <адрес> кв.м. плата за услугу по обращению с ТКО составляет 340 рублей 20 копеек в месяц.

Судом первой инстанции установлено верно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 8 164,80 руб. по адресу: <адрес>. Ответчик получает платежные документы ООО «ЭкоСтройРесурс» по начислению коммунальной услуги за вывоз ТКО, рассчитанной исходя из площади жилого помещения.

В силу части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Кодекса.

Таким образом, мировой судья, руководствуясь требованиями закона, а также установив юридически значимые по делу обстоятельства и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с Тумановой В.М. задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 164 руб. 80 коп.ввиду их обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы, проверены в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат обстоятельств, которые бы не были проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы мирового судьи, поскольку по существу выражают лишь несогласиес принятым решением, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств и основаны на субьективном и неправильном толковании норм материального права.

Нарушений или неправильного применения норм материального права мировым судьей не допущено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 332-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Тумановой В. М. о взыскании задолженности по оплате за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оставить без изменения, апелляционную жалобу Тумановой В. М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев.

Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.

В мотивированном виде апелляционное определение изготовлено 20.04.2022г.

Судья                                Е.В. Топтунова