Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-33425/2018 от 16.08.2018

Судья: Аладьева М.С. Дело №33-33425/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смирнова Е.А.,

судей Башинского Д.А., Золотова Д.В.,

секретарь Прокопенко Н.В.

по докладу судьи Башинского Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Мезенцевой < Ф.И.О. >9 на решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 18 июня 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования Новокубанский район обратилась в суд с иском к Рябову < Ф.И.О. >10 администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района о признании недействительным договора аренды от 28.12.2016г. <...> земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером <...> площадью 5 000 кв.м, заключенный между администрацией Ляпинского сельского поселения Новокубанского района и Рябовым < Ф.И.О. >11 признании недействительным постановления администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района от <...> <...> «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <...> < Ф.И.О. >13 Рябову в аренду сроком на 20 лет», применении последствий недействительности сделки путем возложения на Рябова < Ф.И.О. >12 обязанности вернуть администрации муниципального образования Новокубанский район данный земельный участок, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды Рябова < Ф.И.О. >14 на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: <...>

В обоснование требований указано, что 20.09.2017г. в адрес администрации муниципального образования Новокубанский район из прокуратуры Новокубанского района поступило представление <...> об устранении нарушений земельного законодательства, допущенных администрацией Ляпинского сельского поселения при распоряжениями землями в 2016 г. при предоставлении земельных участков в аренду. <...> между администрацией Ляпинского сельского поселения и Рябовым < Ф.И.О. >16 был заключен договор аренды земельного участка <...>, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...> площадью 5 000 кв.м. <...> Администрацией Ляпинского сельского поселения <...> земельный участок предоставлен без предварительного опубликования извещения на сайте администрации Ляпинского сельского поселения (http://lyapinskoe.ru). Таким образом, администрацией Ляпинского сельского поселения при предоставлении земельного участка по договору аренды от <...> <...> были нарушены нормы земельного законодательства. Администрацией муниципального образования Новокубанский район <...> Рябову < Ф.И.О. >17 было направлено письмо, в котором Рябов < Ф.И.О. >15 уведомлялся о необходимости явиться в управление имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район для решения вопроса о расторжении договора аренды в добровольном порядке. Однако, до настоящего времени никаких мер по расторжению договора аренды земельного участка от <...> <...> Рябовым < Ф.И.О. >18 предпринято не было.

Решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от <...> исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительной сделку - договор аренды от <...> <...> земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером <...> площадью 5 000 кв.м, заключенный между администрацией Ляпинского сельского поселения Новокубанского района и Рябовым < Ф.И.О. >19

Признал недействительным постановление администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района от 28.12.2016г. <...> «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <...> < Ф.И.О. >20 Рябову в аренду сроком на 20 лет».

Применил последствия недействительности сделки, обязал Рябова < Ф.И.О. >21 вернуть администрации муниципального образования Новокубанский район земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: <...>

Аннулировал запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды Рябова < Ф.И.О. >22 на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: <...>

В апелляционной жалобе представитель администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Мезенцева < Ф.И.О. >23 просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Мезенцеву < Ф.И.О. >24 поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, представителя администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Кричковского < Ф.И.О. >25 просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.11.2016г. в администрацию Ляпинского сельского поселения Новокубанского района поступило заявление Рябова < Ф.И.О. >26 о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <...> для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с постановлением администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района от 28.12.2016г. <...> между администрацией Ляпинского сельского поселения и Рябовым < Ф.И.О. >27 заключен договор аренды земельного участка <...>, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером <...> площадью 5 000 кв.м.

24.01.2017г. указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок предоставлен в аренду в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, Законом Краснодарского края от <...> №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38.18 Земельного кодекса РФ, орган местного самоуправления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселени░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░».

20.09.2017░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 6568 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2016 ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (http://lyapinskoe.ru).

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ «░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (http://lyapinskoe.ru) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 22.06.2018░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░.░░░░░░░░░░.░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 22.06.2018░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░.66-69), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░ 26.11.2016 ░░░░ № 142 (11811), ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░». ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >28

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░░.328 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ < ░.░.░. >29, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >30 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ < ░.░.░. >31 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: