Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-38/2018 от 30.05.2018

Дело № 13-38/2018 (2-23, 43/2018).

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Республика Карелия г. Лахденпохья      18 июня 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Мийнальского сельского поселения об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л :

Администрация Мийнальского сельского поселения (далее МСП) обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с решением Лахденпохского районного суда от 08.02.2018 года по делу № 2-23, 43, вступившему в законную силу 24.04.2018г. Администрация МСП обязана в 5-дневный срок принять меры к постановке на учет в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества мост, соединяющий материковую часть <адрес> муниципального района с о.Соролансаари путем обращения с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. 25.05.2018 года судебным приставом-исполнителем Лахденпохского района возбуждено исполнительное производство. В настоящее время решение не может быть исполнено. Ссылаясь на положения п.3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 года №931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», ст.14 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости», указали, что в бюджете МСП не предусмотрены денежные средства на оплату работ по изготовлению технического плана на недвижимое имущество – мост. Процедура внесения поправок в бюджет МСП, проверка проекта решения Контрольно-счетным комитетом ЛМР и утверждение бюджета Советом МСП займет не менее месяца. На внесение изменений в план закупок и план-график администрации МСП, проведение конкурсных процедур в соответствии с ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ и заключение муниципального контракта на выполнение работ по изготовлению технического плана с подрядчиком, необходимо дополнительно около полутора месяцев. Непосредственное выполнение работ (исполнение контракта) займет еще около месяца. Постановка на кадастровый учет недвижимого имущества в соответствии со ст.16 ФЗ №218 в течение 7 дней. Кроме того, по решению регистратора в процессе рассмотрения заявления и документов может быть принято решение о приостановке кадастрового учета объекта недвижимости до 6 месяцев.

На основании изложенного, заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 29.12.2018 года.

В судебном заседании представитель заявителя администрации МСП по доверенности Привалов Р.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – Дану Н.М., её представитель по устному ходатайству - Яружин Ю.Э. в судебном заседании полагали возможным предоставление отсрочки до 01.11.2018 г. Считали, что при принятии решения о предоставлении отсрочки нельзя учитывать возможность приостановки кадастрового учета объекта недвижимости, так как данное событие не наступило, носит вероятный характер.

Представитель Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Направили отзыв, в котором указали следующее. Исполнение судебного акта предполагает разумные сроки, которые, более того, прямо оговорены законом. Необоснованные затяжки в исполнении судебных постановлений фактически указывают на неэффективность судебной защиты. Основания для отсрочки исполнения решений суда должны носить исключительный характер. В связи с чем полагали возможным представление отсрочки до 01.11.2018 года.

Заинтересованные лица – Попов А.В., представители администрации Лахденпохского муниципального района, Управления Росреестра по Республике Карелия, Казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Карелия», Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Межрегионального территориального управления Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, Отдела судебных приставов по Лахденпохскому району в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих по делу, исследовав материалы настоящего дела, исполнительного производства, прихожу к следующему выводу.

На основании ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело вопрос об отсрочке исполнения.

В судебном заседании установлено следующее. 08.02.2018 года Лахденпохским районным судом принято решение по гражданскому делу №2-23, 43/2018 по искам Дану Н.М. и Попова А.В. к администрации ЛМР и администрации МСП о возложении обязанности по принятию мер к постановке на учет бесхозяйного моста в органе государственной регистрации прав. В соответствии с решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного Суда РК от 24.04.2018 года решение Лахденпохского районного суда от 08.02.2018 года отменено, принято по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований. Администрация МСП обязана принять меры к постановке на учет в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества моста, соединяющего материковую часть п. Сорола ЛМР с о. Соролансаари путем обращения с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

28.05.2018 года Отделом судебных приставов по Лахденпохскому району возбуждено исполнительное производство № 6538/18/10007-ИП.

Согласно материалам дела, исполнительного производства, решение суда не исполнено.

В соответствии с п.3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Постановка на государственный кадастровый учет осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании межевого плана, технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ.

Расходы администрации МСП осуществляются в соответствии с бюджетом, утверждаемым Советом МСП на текущий год. На 2018 год в бюджете МСП денежные средства для исполнения решения Лахденпохского районного суда по гражданскому делу № 2-23, 43/2018 отсутствуют.

При указанных обстоятельствах заявление подлежит частичному удовлетворению. Из материалов дела и исполнительного производства усматривается, что имеются исключительные обстоятельства, которые в настоящее время объективно препятствуют исполнению решения суда, в частности, отсутствие в настоящее время в бюджете МСП денежных средств для исполнения решения суда.

Кроме того, суд учитывает, что процедура принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры является длительной и осуществляется в несколько этапов, сопровождается подготовкой необходимой документации и подачей соответствующей заявки для размещения закупок на изготовление технической документации на объект инфраструктуры и т.д. (необходимо внесение поправок в бюджет МСП, проверка проекта решения Контрольно-счетным комитетом ЛМР, утверждение бюджета Советом МСП, внесение изменений в план закупок и план-график администрации МСП, проведение конкурсных процедур в соответствии с ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ, заключение муниципального контракта на выполнение работ по изготовлению технического плана с подрядчиком). Для соблюдения указной процедуры необходим срок около 4 месяцев.

Между тем, суд не учитывает при предоставлении отсрочки возможность приостановки кадастрового учета объекта недвижимости на 6 месяцев, так как данное событие не наступило, носит вероятный характер.

В связи с чем, суд полагает возможным предоставить администрации МСП отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 ноября 2018 г. При этом суд учитывает, что в случае затруднения исполнения решения суда по иным объективным причинам, администрация МСП имеет право снова обратиться в суд за предоставлением отсрочки исполнения решения суда.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Заявление администрации Мийнальского сельского поселения удовлетворить частично.

Предоставить администрации Мийнальского сельского поселения отсрочку исполнения решения Лахденпохского районного суда Республики Карелия по гражданскому делу № 2-23, 43/2018 сроком до 01 ноября 2018 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий:         А.Б. Каменев