Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-294/2019 ~ М-258/2019 от 23.08.2019

Дело № 2а-294/2019

13RS0015-01-2019-000428-71

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 29 августа 2019 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Федосейкиной Е. В.,

при секретаре Федякиной М. И.,

с участием в деле:

административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский», его представителя Покатовой И. А., действующей на основании доверенности от 21 марта 2019 г., с высшим юридическим образованием,

административного ответчика Арсенкина П. Д.,

прокурора – помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Еремкиной Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора в отношении Арсенкина П. Д.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора Арсенкину П.Д., находящемуся под административном надзором.

Административный иск мотивирован тем, что 30 марта 2016 г. решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в отношении Арсенкина П.Д. установлен административный надзор на срок 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 02 июня 2016 г. по 02 июня 2019 г. и административные ограничения: являться для регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

15 июня 2016 г. Арсенкин П.Д. был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский».

08 декабря 2016 г., 08 ноября 2017 г., 16 октября 2018 г. решениями Краснослободского районного суда Республики Мордовия Арсенкину П.Д. были установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации 2 раза (а всего 3 раза) в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них; запрещение посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, соответственно.

29 мая 2019 г. решением Краснослободского районного Республики Мордовия Арсенкину П.Д. продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Административный истец указывает, что Арсенкин П.Д. на путь исправления не встал: не работает, употребляет спиртные напитки, в течение года совершил восемь административных правонарушений: семь против порядка управления, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ), а также одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное главой 20 КоАП РФ, просит продлить срок административного надзора в отношении Арсенкина П.Д. <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Покатова И.А. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Арсенкин П.Д. подтвердил факт совершения им административных правонарушений, при этом административный иск ММО МВД России «Краснослободский» не признал.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Согласно статье 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждено соответствующими доказательствами, представленными в материалы дела, Арсенкин П.Д. осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2012 г. по пункту «а» части 3 статьи 111 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21 марта 2012 г.

18 марта 2015 г. Арсенкин П.Д. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Арсенкин П.Д. осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 18 марта 2023 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 30 марта 2016 г., (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 02 июня 2016 г.) в отношении Арсенкина П.Д. установлен административный надзор на срок 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток. Решение вступило в законную силу 02 июня 2016 г.

15 июня 2016 г. Арсенкин П.Д. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» и на него заведено дело административного надзора.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2016 г. Арсенкину П.Д. дополнены административные ограничения административным ограничением – явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц (а всего 3 раза). Решение вступило в законную силу 19 декабря 2016 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 08 ноября 2017 г. Арсенкину П.Д. дополнены административные ограничения административным ограничением – запрещение посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них. Решение вступило в законную силу 21 ноября 2017 г.Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16 октября 2018 г. Арсенкину П.Д. дополнены административные ограничения административным ограничением – запрещение посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив. Решение вступило в законную силу 29 октября 2018 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2019 г. Арсенкину П.Д. продлен срок административного надзора на 3 месяца. Решение вступило в законную силу 11 июня 2019 г.

В судебном заседании установлено, что Арсенкин П.Д., находясь под административным надзором, в течение одного года семь раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, а также один раз за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное главой 20 КоАП РФ, а именно:

- 18 марта 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 23 мая 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 25 марта 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 23 мая 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 06 мая 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 23 мая 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 20 мая 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 23 мая 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 03 июня 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 03 июля 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток;

- 27 июля 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 29 июля 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток;

- 27 июля 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 30 июля 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток;

- 22 июля 2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 30 июля 2019 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток.

Факты совершения административных правонарушений Арсенкиным П.Д. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, выданной администрацией Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия 06 августа 2019 г., Арсенкин П.Д. <дата> рождения, проживает по адресу: <адрес>; нигде не работает, попыток трудоустроиться не проявляет, в общественной жизни села никакого участия не принимает; имеет судимость, склонен к употреблению спиртных напитков.

Администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Республике Мордовия Арсенкин П.Д. в период отбывания наказания характеризовался как лицо, за время отбывания наказания, нарушавшее режим содержания, не имевшее поощрений, не вставшее на путь исправления.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» от 13 августа 2019 г. следует, что Арсенкин П.Д. <дата> года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно; состоит под административным надзором в ММО МВД России «Краснослободский» с 15 июня 2016 г., неоднократно привлекался к административной ответственности; в настоящее время не работает, склонен к употреблению спиртных напитков.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которые заявитель ссылается в обоснование административного иска.

Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности и об образе жизни Арсенкина П.Д., с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания (нарушение установленных судом ограничений, совершение в течение года семи административных правонарушений против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), считает необходимым продлить Арсенкину П.Д. административный надзор на срок 6 месяцев.

Срок, на который суд продлевает административный надзор, не выходит за пределы срока погашения судимости Арсенкина П.Д. по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2012 г. Установленный срок, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

Продление срока административного надзора, по мнению суда, направлено на предупреждение совершения Арсенкиным П.Д. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора, и будет обеспечивать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Арсенкину П. Д. о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Арсенкина П. Д. <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение суда может быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                         Е.В. Федосейкина