Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-774/2014 ~ М-793/2014 от 02.04.2014

                                                                                                       Дело № 2-774/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2014 г.                                                                           г. Сочи Хостинский район

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего -                                                                Бахметьева В.Н.,

с участием:

    помощника прокурора Хостинского района г.Сочи -                            Коломоец К.А.,

    представителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя -                                                                              Корниловой И.В.,

    при секретаре -                                                                                      Горчатовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Хостинского района г. Сочи, поданное в интересах несовершеннолетней Ф., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хостинского района г.Сочи обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней Ф. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, связанного с неисполнением требований исполнительного документа о взыскании с Филонова С.С. в пользу З., алиментов на содержание несовершеннолетней Ф., ДД.ММ.ГГГГрождения.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что на основании исполнительного листа поступившего на исполнение в Сочинский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, 04.10.2013г. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Филонова С.С. в пользу взыскателя З., алиментов на содержание несовершеннолетней Ф., ДД.ММ.ГГГГрождения. Однако судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству не приняты в полном объеме, предусмотренные законом, меры по исполнению требований исполнительного документа.

Помощник прокурора Хостинского района г. Сочи Коломоец К.А., явившись в судебное заседание, просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с Филонова С.С. в пользу взыскателя З., алиментов на содержание несовершеннолетней Ф., ДД.ММ.ГГГГрождения, и обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к своевременному, полному и правильному исполнению принятого к производству исполнительного документа.

Заинтересованное лицо – представитель Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Корнилова И.В. в судебное заседание явилась, с предъявленными прокурором Хостинского района г.Сочи требованиями не согласилась и суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем производились мероприятия в рамках исполнительного производства № на установление имущественного положения должника, направлялись запросы в банки и различные регистрирующие органы. Однако требуемых результатов указанные мероприятия не дали.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации г.Сочи, по доверенности в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела без его участия, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо – Филонов С.С. в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен должным образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу, при данной явке сторон, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Хостинского района г.Сочи Коломоец К.А., представителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Корниловой И.В., исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка №98 Хостинского района г.Сочи и поступившего на исполнение в Сочинский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, возбуждено 04.10.2013г. исполнительное производство № о взыскании с должника Филонова С.С. алиментных платежей в размере 7 500 руб. ежемесячно в пользу взыскателя З., на содержание несовершеннолетней Ф., ДД.ММ.ГГГГрождения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации.

Статьями 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» определенно, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю были направлены запросы в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОАО «Национальный банк «Траст», ЗАО «Банк ВТБ 24», УПФ РФ (ГУ) по г.Сочи, Хостинском отделе, ОАО «Сбербанк России».

Согласно ответов из вышеуказанных органов, у должника отсутствуют денежные средства и какое - либо имущество.

В ходе проведенной прокуратурой Хостинского района г.Сочи в порядке надзора проверки исполнительного производства № установлено, что по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не приняты предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа.

Статьей 68 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», среди прочих, определены меры принудительного исполнения, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а именно:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным законом.

Согласно ст.70 этого же Закона, порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментам определяется Семейным кодексом РФ.

В соответствии со ст.112 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов в размере, установленном решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

На основании ст.44 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» основанием для применения мер принудительного исполнения являются: предъявление исполнительного документа, принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждение исполнительного производства, истечение срока для добровольного исполнения.

Однако судебным приставом-исполнителем возложенные на него законом обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению принятого к производству исполнительного документа не исполняются, закрепленные законом полномочия в полном объеме не используются, не принимаются меры принудительного исполнения, направленные на установление наличия у должника Филонова С.С. недвижимого имущества и денежных средств, т.е. не запрашивались необходимые сведения в отдел адресно-справочной работы управления по г.Сочи ФМС России по Краснодарскому краю, ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по г.Сочи, Сочинское отделение ГИМС МЧС РФ, ЗАО «Банк Первомайский», Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГУ КК «Центр занятости населения по г.Сочи», МРИ ФНС №8 по Краснодарскому краю, ОАО «Банк Москвы», ЗАО МКБ «Москомприватбанк» и иных банковских кредитных организациях.

Изложенное указывает на то, что судебный акт не исполняется длительное время по причине незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, который не принимал в полном объеме, предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены имущественные права и законные интересы несовершеннолетней Ф., поскольку в соответствии с нормами семейного законодательства РФ несовершеннолетний ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей.

Суд, учитывая все изложенное в совокупности, а также учитывая, что представителем Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не представлены доказательства надлежащего исполнения требований Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства № о взыскании алиментных платежей с должника Филонова С.С. в пользу взыскателя З. на содержание несовершеннолетней Ф., ДД.ММ.ГГГГрождения, считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Хостинского района г. Сочи, поданное в интересах несовершеннолетней Ф., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по исполнению требований по исполнительному производству № от 04.10.2013г. о взыскании алиментных платежей с Филонова С.С. в пользу взыскателя З. на содержание несовершеннолетней Ф., ДД.ММ.ГГГГрождения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Сочинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, принять меры к своевременному, полному и правильному исполнению принятого к производству исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий:                                                                           Бахметьев В.Н.

На момент публикации решение не вступило в законную силу.