Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2177/2014 ~ М-1763/2014 от 26.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2014 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Аманжуловой М.М.,

с участием представителя истца Крамника Б.Л., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Благих А.Г. к Министерству имущественных отношений <адрес>, третьим лицам ГСК №106, ОАО «Средневолжский станкозавод», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику в обоснование своих требований, указав, что в настоящее время является членом ГСК № 106. В свою очередь ГСК-106 является объединенным гаражно-строительным кооперативом двух кооперативов -ГСК «Средневолжского станкозавода» и ГСК № 132. ГСК-106 зарегистрирован как юридическое лицо до ДД.ММ.ГГГГ и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ году.

Принадлежащий истцу гараж №право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права) находится на территории специально выделенной для строительства гаражей работникам Средневолжского станкозавода на основании решения Куйбышевского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ года.

ГСК «Средневолжского станкозавода» был организован и зарегистрирован в соответствии с решением Куйбышевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и Железнодорожного райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года.

    На отведенном земельном участке, силами и средствами застройщиков – членов ГСК, во внерабочее время были построены и ДД.ММ.ГГГГ сданы в эксплуатацию боксы гаражей. За время эксплуатации данных гаражей до настоящего времени никаких претензий не было. Однако признать за истцом право собственности на земельный участок под гаражом в порядке приватизации, то есть в порядке бесплатной передачи земельного участка, Министерство имущественных отношений Самарской области во внесудебном порядке отказывается. Учитывая, что принадлежащий истцу гараж около 30 лет расположен на делимом участке, специально отведенным для этих целей, Благих А.Г. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом № ГСК-106, площадью 20 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Крамник Б.Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной сроком на 3 года, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что все имеющиеся документы свидетельствуют, что в данном случае речь идет о фактическом переименовании, ни о каком правопреемстве речь не ведется. С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени было изменено только наименование ГСК, а место его нахождение, члены кооператива остались прежние. Даже если смотреть на схематические планы земельного участка, то видно, что его параметры не изменились, в связи с чем, проси исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просил отказать, по основаниям, изложенных в отзыве (л.д.79-85).

Представитель третьего лица ГСК № 106 представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть данное дело без их участия, исковые требования ФИО1 поддержал (л.д.97).

    Представители третьих лиц ОАО «Средневолжский станкостроительный завод», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела без их участия не представили.

В соответствии с ч.3,ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

    В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

    В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Средневолжскому станкостроительному заводу предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,3 га для последующего проектирования и строительства гаражей (л.д.12), что подтверждается актом № об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ и государственным актом на право пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, л.д.15-17).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Средневолжскому станкостроительному заводу было разрешено проектирование кооперативных подземных гаражей с охраняемой стоянкой на крыше (л.д.9-10).

Разрешением Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля г.Куйбышев № от ДД.ММ.ГГГГ Средневолжскому станкостроительному заводу разрешено производство строительно-монтажных работ по кооперативному подземному гаражу-стоянке на 91 автостоянку (л.д.14).

На основании данного решения Исполнительным комитетом Железнодорожного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № 325 от 09.11.1982 года был организован гаражно-строительный кооператив Средневолжского станкостроительного завода и утвержден список членов ГСК в количестве 91 человека (л.д.11).

В соответствии с актом от 09.01.1986 года «О вводе в эксплуатацию гаражей ГСК СВСЗ (№106) кооперативная гараж-стоянка ГСК СВСЗ принята в эксплуатацию (л.д.18-21).

Согласно Решению Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № организовано дополнительное строительство гаражей в количестве 9-ти боксов на территории кооператива Средневолжского станкозавода (л.д.25-27).

Устав кооператива № 106, утвержденный на основании решения горисполкома от №, подтверждает факт образования данного юридического лица (л.д.23-24).

В силу действовавшего на момент создания ГСК Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» (с учетом положений Постановления ВС РФ от 19.06.1992 года № 3086-1, Федерального закона от 08.12.1995 года №193-ФЗ, Федерального закона от 08.05.1996 года № 41-ФЗ, Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ) кооператив считался созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. При этом, в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (часть 3 статьи 11 Закона).

Согласно Государственному акту на право пользования землей от 26.07.1983 года ГСК Средневолжского станкостроительного завода для строительства кооперативных гаражей был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,3 га (л.д.15-17).

    В последующем ГСК Средневолжского станкостроительного завода было объединено с ГСК № 132 с присвоением объединенному кооперативу № 106 (л.д.36, л.д.40).

В соответствии с актом на приемку в эксплуатацию строений ГСК-132 от 27.04.1993 года предъявленный к приемке гаражно-строительный кооператив ГСК № 132 пос. Шмидта у границы филиала Станкозавода принят в эксплуатацию (л.д.37-39).

Постановлением администрации Железнодорожного района г. Самары № 1429 от 17.10.2000 года была зарегистрирована реорганизация ГСК № 132 в форме присоединения к ГСК № 106. (л.д.44).

Реорганизованный кооператив прошел государственную регистрацию юридического лица, поставлен на учет в налоговом органе, зарегистрирован Устав ГСК № 106 (л.д. 42-48, л.д.50, л.д.57-63, л.д.89-94). Согласно протоколу № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ материальные ценности и документация приняты по передаточному акту (л.д.40).

    Несоответствие наименований гаражно-строительного кооператива, а именно: ГСК Средневолжского станкостроительного завода, указанный в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ГСК № 106, указанный в постановлении администрации Железнодорожного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, приводит суд к логическому выводу об отсутствии какого-либо правопреемства между данными ГСК, поскольку в данном случае имеет место лишь переименование кооператива, фактически существующего с 1982 года. И как следствие, суд считает доказанным фактическое предоставление земельного участка площадью 0,3 га гаражно-строительному кооперативу № 106 до присоединения к нему ГСК № 132.

В соответствии со ст. 4 ГК РСФСР от 11.06.1964 года, действовавшему на момент выделения земельных участков под строительство гаражей, гражданские права и обязанности возникали из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В ст. 21 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года устанавливалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить строения и сооружения.

Исследованные документы подтверждают, что выделение земельных участков, строительство гаражей и регистрация гаражных кооперативов была осуществлена в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970 года, Гражданским кодекса РСФСР от 11.06.1964 года, Законом СССР от 26.05.1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР» и строительными нормами и правилами на земельном участке, отведенном для этих целей, с принятием построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией, в связи с чем у членов ГСК в соответствии с действовавшими нормами права возникло право на данные гаражи, а, следовательно, и исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых они расположены.

Кроме того, Благих А.Г. на праве собственности принадлежит гараж № по адресу: <адрес> что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64, л.д.75).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ГСК №106, Благих А.Г. владеет принадлежащим ему гаражом № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

Данный объект недвижимого имущества находится в границах земельного участка отведенного ГСК под строительство гаражей, а значит, соответствует разрешенному виду использования. Границы земельного участка ГСК-106 согласованы со смежными землепользователями, а границы земельного участка, находящегося под гаражом принадлежащим Благих А.Г., согласованы с владельцами соседних гаражей (л.д. 22, л.д.53-56).

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Уведомление Управления Росреестра по Самарской области свидетельствует об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о каких-либо зарегистрированных правах на земельный участок всего ГСК № 106 и под гаражом № № на который претендует истец, в частности (л.д. 73).

На основании Государственного акта на право пользования землей от 26.07.1983г. земельный участок площадью 3000 кв.м поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием: для строительства кооперативных гаражей, где правообладателем указан ГСК Средневолжского станкостроительного завода (л.д. 15-17).

На основании изложенного, суд находит уведомление об отказе в предоставлении земельного участка, а также отзыв Министерства имущественных отношений Самарской области несостоятельными, а исковые требования истца Благих А.Г. о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению, считая, что истец имеет право на приобретение данного земельного участка бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

     Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Благих А.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам ГСК №106, ОАО «Средневолжский станкозавод», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Благих А.Г. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> занимаемый гаражом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014 года

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина