Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1676/2016 ~ М-1973/2016 от 20.05.2016

                                     Дело № 2а-1676/2016                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 25 мая 2016 года

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре                                  Галяутдиновой Л.Н.,

с участием прокурора – ст. помощника прокурора

Кировского района г. Томска      Архиповой А.А.,

представителя ОП №1 УМВД России по г. Томску Михайлова П.Н.,

осужденного Гаенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №1 УМВД России по г. Томску Дудкина А.С. об установлении административного надзора в отношении Гаенко С.В., освобожденного из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Начальник ОП № 1 УМВД России по г. Томску Дудкин А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гаенко С.В..

В обоснование заявленных требований начальник отдела полиции №1 УМВД России по г. Томску указал, что приговором Томского районного суда Томской области от 15.01.2010 (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 01.09.2011, постановления президиума Томского областного суда от 07.11.2012) Гаенко С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Гаенко С.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области 14.03.2013 по отбытию срока наказания.

В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационного центра УВМД России по Томской области установлено, что Гаенко С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением № 7424 от 28.08.2015 наложен административный штраф в размере 500 рублей за совершение 13.08.2015 административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением № 10037 от 12.11.2015 наложен административный штраф в размере 550 рублей за совершение 04.11.2015 административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением № 2631 от 18.03.2016 наложен административный штраф в размере 1100 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; постановлением № 5-159/2016 от 29.03.2016 наложен административный штраф в размере 1500 рублей за совершение 28.03.2016 административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 KoAП РФ.

Указывает, что Гаенко С.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при этом он неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Гаенко С.В. официально не трудоустроен, по месту жительства, соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес не поступало.

На основании вышеизложенного, с целью предупреждения совершения Гаенко С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении Гаенко С.В. административного надзора сроком на два года, установив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения избранного местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов ежедневно; запрет на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения сотрудников ОВД.

В судебном заседании представитель ОП № 1 УМВД России по г. Томску Михайлов П.Н. административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Осужденный Гаенко С.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением указанных заявителем административных ограничений.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

В соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, Гаенко С.В. осужден приговором Томского районного суда Томской области от 15.01.2010 (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 01.09.2011, постановления президиума Томского областного суда от 07.11.2012) по п. «а, в, г» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 166, п. «а» ч.2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.03.2013 Гаенко С.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания.

По данным Информационного центра УВМД России по Томской области установлено, что Гаенко С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 13.08.2015 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в запрещенных местах), за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 04.11.2015 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей; 23.01.2016 по ч.1 ст. 20.25 (уклонение от исполнения административного наказания), за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей; 28.03.2016 по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, судом установлено, что Гаенко С.В., осужденный в совершеннолетнем возрасте и, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе, тяжких преступлений, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристике участкового уполномоченного ОП №1 УМВД России по г. Томску характеризуется Гаенко С.В. удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает с родителями, женой и малолетним ребенком, в 2015 и 2016 годах неоднократно привлекался к административной ответственности. Исходя из установленных судом обстоятельств дела, с учетом характера и степени общественной опасности допущенных административных правонарушений, за совершение которых Гаенко С.В. было назначено наказание, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения Гаенко С.В. административного надзора с установлением административных ограничений.

При установлении Гаенко С.В. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд считает целесообразным установить ему периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц в течение всего срока административного надзора.

Установление осужденному ограничений в виде запрета на посещение иных мероприятий, помимо мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятий, изложенных в административном исковом заявлении, суд полагает необоснованными, поскольку они истцом не конкретизированы и не отвечают КАС РФ, т.к. могут создать правовую неопределенность и препятствием к исполнению судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску Дудкина А.С. об установлении административного надзора в отношении Гаенко С.В., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Гаенко С.В., родившегося /________/ на срок в два года, установив следующие административные ограничения:

- запретить Гаенко С.В. посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить Гаенко С.В. выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить Гаенко С.В. пребывание вне жилого помещения избранного местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать Гаенко С.В. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска со дня принятия решения.

Судья: Д.Р. Серазетдинов