Решение по делу № 2-213/2019 ~ М-1183/2018 от 28.12.2018

      К делу № 2-213/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская                                 19 апреля 2019 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Кашкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края к Новоивановскому сельскому поселению Новопокровского района Краснодарского края, 3-и лица: межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея), Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ (Росавтодор), Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Черноморье»), Министерство транспорта Ростовской области - о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец в исковом заявлении просит суд:

признать за муниципальным образованием Новопокровский район право собственности на объект недвижимости: автомобильная дорога, расположенная по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район от станицы Плоской до границы Ростовской области в направлении станицы Новороговской, протяженностью 6925 м;

определить местоположение границ указанной автомобильной дороги согласно координатам характерных точек:

Номера характерных точек контура	Координаты, м
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

считать границы согласованными, обязав межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в ЕГРН указанные сведения.

Свои исковые требования истец обосновывает следующими обстоятельствами:

Администрацией МО Новопокровский район в процессе формирования земельного участка на территории станицы Плоской Новоивановского сельского поселения Новопокровского района выявлено, что согласно разработанным правилам землепользования и застройки Новоивановского сельского поселения от 29.07.2011 № вновь образованный земельный участок расположен в зоне, где градостроительный регламент не распространяется, на территории зоны сельскохозяйственного назначения.

Кадастровым инженером Сухаревской Н.М. были проведены полевые и камеральные работы по определению фактических координат характерных точек границ автомобильной дороги, расположенной по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район от станицы Плоской до границы Ростовской области в направлении станицы Новороговской, протяженностью 6925 м.

Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на данный объект недвижимости не представляется возможным, так как на него отсутствуют правоустанавливающие документы, а документы о строительстве этой дороги к настоящему времени не сохранились.

Представитель истца администрации муниципального образования Новопокровский район в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика Новоивановского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования администрации МО Новопокровский район признает в полном объеме; последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель 3-го лица межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам (Новопокровского сектора) Управления Росреестра по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки, а также возражений по иску суду не представил, в связи с чем дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Представитель 3-го лица МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; представил ходатайство, в котором просит привлечь к участию в дело в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное дорожное агентство, мотивируя тем, что уполномоченным органом по распоряжению автомобильными дорогами является Росавтодор, возражений по иску не представили.

Представитель 3-го лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие; в возражениях на исковое заявление указывает, что сведения об автомобильной дороге протяженностью 6925 км, расположенной по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район от станицы Плоской до границы Ростовской области в направлении станицы Новороговской, в установленном порядке в Реестр государственной собственности Краснодарского края не представлялись; возражений по иску также не представили.

Представитель 3-го лица Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ (Росавтодор) в судебное заседание не явился; представил суду ходатайство, в котором просит привлечь к участию в деле в качестве 3-го лица ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства», мотивируя тем, что согласно пункту 1 Устава ФКУ Упрдор «Черноморье», утвержденного приказом Росавтодора от 24.08.2015 № 801, автомобильные дороги общего пользования федерального значения переданы в оперативное управление данного ФКУ согласно положениям Постановления Правительства РФ от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» и Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 10.09.2002 № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления»; возражений по иску не представили.

Представитель 3-го лица ФКУ Упрдор «Черноморье», в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие; в отзыве на исковое заявление указывает, что автомобильные дороги общего пользования федерального значения в границах субъекта РФ, расположенные в Краснодарском крае, закреплены на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор «Черноморье», на праве собственности принадлежат РФ; автомобильная дорога, расположенная по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район от станицы Плоской до границы Ростовской области в направлении станицы Новороговской, не входит в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения в границах Краснодарского края и, как следствие, не является федеральной собственностью; возражений по иску не представили.

Представитель 3-го лица Министерства транспорта Ростовской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки, а также возражений по иску суду не представил, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что соответствии с данными ЕГРАД владельцем автодороги Р 61-116 ст. Егорлыкская - ст. Новороговская - ст. Плоская является Министерство транспорта Ростовской области согласно постановлению администрации Ростовской области от 27.11.2007 № 462 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области, и присвоении им идентификационных номеров»; протяженность данной дороги, находящейся в собственности Ростовской области составляет 29,9 км, то есть от ст. Егорлыкской Ростовской области до границы с Краснодарским краем; за оставшейся частью этой дороги протяженностью 6,925 км. от границы Ростовской области до ст. Плоской Новопокровского района Краснодарского края, право собственности на эту дорогу ни за кем не зарегистрировано.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закона), автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона, автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 10 ст. 6 Закона, к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта РФ, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в области разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 50 этого же Закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░ - ░░. ░░░░░░░░░░░░░ - ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 6,925 ░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 6925 ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░
	X	Y
1	2	3
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: