Дело № 2-3339/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,
при секретаре Мартьяновой С.С.,
с участием заявителя Куницына Д.В., представителя Призывной комиссии МО ГО "Инта" Тимошина А.В., представителя Военного комиссариата Республики Коми Ивановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 11 декабря 2013 года дело по заявлению Куницына Д.В. об отмене решения Призывной комиссии МО ГО "Инта" от <....>, возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Куницын Д.В. обратился в Интинский городской суд РК с жалобой на решение призывной комиссии МО ГО "Инта" о призыве на военную службу, просит его отменить, обязать Призывную комиссию МО ГО "Инта" предоставить заявителю отсрочку от призыва на военную службу до момента окончания <....>». В обоснование своих требований указал, что после окончания 9 классов школы поступил в <....>, где продолжает обучаться. Решением Призывной комиссии от __.__.__ (протокол № <....>) признан годным к военной службе и предназначен к призыву <....>. С указанным решением не согласен, полагает, что имеет право на отсрочку в соответствии с с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В судебном заседании заявитель настаивал на заявленных требованиях. Представители Военного комиссариата Республики Коми и Призывной комиссии МО ГО "Инта" требования не признали, ссылались на то, что обучение по программам начального профессионального образования не указано в качестве основания для предоставления отсрочки в ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Куницын Д.В. __.__.__ г.р. достиг возраста 18 лет <....>. __.__.__ заявитель окончил обучение в <....> на ступени основного общего образования (л.д. 9). __.__.__ заявитель поступил в <....> на дневную форму обучения по профессии 190631 «<....>», срок обучения до <....>, продолжает обучаться в настоящее время. Согласно свидетельству о государственной аккредитации 2-СПО от 12.04.2011, выданному <....>, специальность 190631 «<....>» относится к уровню (ступени) образования «начальное профессиональное образование». Решением Призывной комиссии МО ГО "Инта" от __.__.__ (протокол № <....>) Куницын Д.В. призван на военную службу и предназначен К-202 ВКО, __.__.__ (л.д. 7).
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. В соответствии с ч. 2 ст. 24 указанного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;
образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования …
Указанная норма изложена в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ, вступившего в силу 01.09.2013. Ранее действовавшая редакция указанной статьи предусматривала также предоставление отсрочки гражданам, обучающимся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.
29.12.2012 принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Статьей 12 указанного Федерального закона установлено, что Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы. К основным профессиональным образовательным программам относятся: а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена; б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки; 3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. Таким образом, в отличие от ранее действовавшего законодательства об образовании, Федеральный закон от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» не предусматривает реализацию программ начального профессионального образования.
Согласно части 1 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные уровни, установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке:
… 2) начальное профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих);
3) среднее профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена; …
Согласно части 2 той же статьи образовательные программы, реализующиеся в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, тождественны в части наименований образовательным программам, предусмотренным настоящим Федеральным законом:
… 5) основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих);
6) основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена; …
В соответствии с ч. 3 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся, которые приняты на обучение по образовательным программам, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются принятыми на обучение по образовательным программам, предусмотренным настоящим Федеральным законом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. На указанных обучающихся распространяются права и обязанности обучающихся по соответствующим образовательным программам, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 7, 9 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации (за исключением имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ), выданных им до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В целях приведения образовательной деятельности в соответствие с настоящим Федеральным законом ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 1 января 2016 года.
Таким образом, поскольку истец был принят на обучение по программе начального профессионального обучения, в настоящее время он считает принятым на обучение по образовательной программе среднего профессионального образования - программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих (пп. а п. 2 ч. 3 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ). Согласно ч. 3 ст. 108 указанного Федерального закона на него распространяются все права обучающихся по соответствующим программам, в том числе право на отсрочку от призыва на военную службу, установлено ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отменить решение Призывной комиссии Муниципального образования городского округа «Инта» от __.__.__ (протокол № <....>) о призыве Куницына Д.В. __.__.__ года рождения на военную службу с предназначением К-202 ВКО, <....>.
Возложить на Призывную комиссию Муниципального образования городского округа «Инта» обязанность предоставить Куницыну Д.В. отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в государственном автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования Республики Коми «Интинский политехнический техникум».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Л.В. Махнева