Определение по делу № 5-71/2017 от 16.01.2017

Дело № 5-71/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пенза                            16 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Копылова Н.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зайцева В.А.,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Пензы для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зайцева В.А.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Зайцев В.А. 09 ноября 2016 года в 08 часов 40 минут на 10 км автодороги «Пенза-Кондоль», управляя транспортным средством ВАЗ-21154 р.з. Н 026 ЕК 58, в нарушение пунктов 1.5, 9.1, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не справился с рулевым управлением, не учел дорожные метеорологические условия, в результате чего допустил столкновение с движущемся во встречном направлении автомобилем Лада 219110, рег. знак О 630 ХВ 58, под управлением водителя Зотова А.Е., в результате которого Микшина Л.А. получила телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести.

Изучив и проанализировав материалы дела, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола 58 ВА № 342441 об административном правонарушении от 10 января 2017 года следует, что он был составлен без участия Зайцева В.А.

В данном протоколе указано, что его копия направлена Зайцеву В.А. по почте. Однако, объективных данных, свидетельствующих о том, что данный протокол направлялся Зайцеву В.А. и был получен им, материалы дела не содержат.

Из представленных материалов следует, что 09.11.2016 в отношении Зайцева В.А. возбуждено дело по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. Постановлением от 10.01.2017 производству по делу по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения и в тот же день составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. Однако объяснения Зайцева В.А. по инкриминируемому ему административному правонарушению по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в материалах административного расследования отсутствуют.

Из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ следует, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. Поскольку указанные недостатки являются существенным, восполнение их на стадии рассмотрения дела возможным, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возврату в ОП №1 УМВД России по г. Пензе.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Зайцева В.А. в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе для устранения допущенных нарушений.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Судья                                Н.В. Копылова