Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-75/2021 от 19.11.2021

Дело № 5-75/2021

УИД 67RS0009-01-2021-000416-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Велиж                                                                                                    23 ноября 2021 года

                                                        Федеральный судья Велижского районного суда Смоленской области Романов А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

Глебовой Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> имеющей гражданство Российской Федерации, со средне-профессиональным образованием, не работает, замужем, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, место регистрации: <адрес> ранее не привлекалась к административной ответственности, не судима,

привлекаемая к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

17 ноября 2021 года в 11 час. 12 мин. Глебова Н.А. находилась в общественном месте, в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора или иного средства) в нарушение п.15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности" (в ред. от 11.11.2021 №119), то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Глебова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает, её участие не является обязательным, что не препятствует рассмотрению дела (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).

Содеянное Глебовой Н.А. подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

протоколом об административном правонарушении в отношении Глебовой Н.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от 17.11.2021 года;

объяснениями Глебовой Н.А. от 17.11.2021, в которых указала, что находилась в общественном    месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как переодела дома новую куртку и не проконтролировала наличие в ней СИЗ, которые в дальнейшем хотела купить в магазине, маску забыла дома;

фотографией Глебовой Н.А. о нахождении в помещении магазина без маски;

сведениями из базы данных «Лицо» на имя Глебовой Н.А., ранее не привлекалась к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ;

справками МОтд МВД России «Велижское» от 17.11.2021, о не привлечении Глебовой Н.А. к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ, о не нахождении Глебовой Н.А. в списке лиц находящихся на самоизоляции.

Данные доказательства, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, сомнений у суда не вызывают, поскольку они соответствуют обстоятельствам правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ №99-ФЗ от 01.04.2020), невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В силу п.»а» п.3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.1, пункт 15.2 раздела 15 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 (в ред. от 11.11.2021 №119) "О введении режима повышенной готовности", в соответствии с которым на территории Смоленской области введен режим повышенной готовности, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси и при посещении гражданами: - аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций; - органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций; - зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

Таким образом, Глебова Н.А. не выполнила дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, предусмотренные п.15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24, находилась в помещении объекта торговли, в магазине, без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценивая совокупность доказательств, считаю виновность Глебовой Н.А. в административном правонарушении установленной, и её действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ №99-ФЗ от 01.04.2020), поскольку она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция за содеянное (ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ) предусматривает ответственность в виде предупреждение или административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

Определяя наказание Глебовой Н.А. в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства связанные с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), вынесенное постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" по обеспечению ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, личность виновного –<данные изъяты>, замужем, инвалидности не имеет, не работает, ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность – признание вины, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка (п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), обстоятельства отягчающие ответственность – отсутствуют.

Совокупность данных условии дает основание для назначения ей наказания в виде административного штрафа, основании препятствующих его назначению (ч.6 ст.3.5 КоАП РФ) не имеется. С учетом положений ч.2 ст.3.4, ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ основании для назначения предупреждения не имеется, с учетом характера совершенного административного правонарушения, при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований к освобождению её от ответственности, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Оснований применения положений ст.2.5 КоАП РФ, не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

    П О С Т А Н О В И Л :

Признать Глебову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ РФ №99-ФЗ от 01.04.2020), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Смоленской области (МОтд МВД России «Велижское»), счет 40102810445370000055, ИНН 6701002455, в Отделение Смоленск Банка России/ УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КПП 670101001, КОД ОКТМО 66603101, КБК 188 1 1601201010601140, идентификатор 18880467210040005715.

      В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

     На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Судья:            подпись        Романов А.В.