Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2023 (2-2981/2022;) ~ М-2540/2022 от 03.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Безденежного Д.В.,

с участием представителя истца Ножнина В.Н. по доверенности

при секретаре Маляеве Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-382/2023 по иску Лоскутовой Натальи Анатольевны к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ставропольский районный суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточненных требований просит:

Установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, в координатах указанных в межевом плане изготовленном кадастровым инженером ООО «ЭкоСфера» ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец вместе с третьим лицом Соколовым В.В., владеет земельным участком в 1/2 доли в праве общей долевой собственности, площадью 500 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН в отношении указанного земельного участка, его граница не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Для определения местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером: № истец обратилась в ООО «ЭкоСфера» к кадастровому инженеру ФИО1.

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате межевания границ земельного участка площадь участка составила 1206 кв.м., по сведениям ЕГРН площадь участка составляет 500 кв.м., разница в площади участка на 706 кв.м., что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки сельского поселения Верхние Белозерки муниципального район Ставропольский Самарской области.

В связи с расхождением информации о площади земельного участка между сведениями ЕГРН и фактической площадью, установленной в результате кадастровых работ, истец не имеет возможности, кроме как в судебном порядке установить местоположение границ и площади земельного участка.

При проведении работ выяснилось, что между собственниками испрашиваемого земельного участка и соседями давно сложился порядок пользования земельными участками и границы участков были фактически установлены забором.

Граница, уточняемого земельного участка в точках н15-18; 19-20 не подлежат согласованию по причинам указанным кадастровым инженером в заключении.

В судебном заседании представитель истца Ножнин В.Н, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещался надлежащим образом, до начала судебного заседания прислали в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просили принять решения на усмотрение суда, по доказательствам представленным в дело и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо - Литвинова О.В., в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставила в суд письменное заявление, согласно которому она является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, КН №, не возражала против удовлетворения заявленных требований, споров по границам не имеет. В ходе состоявшегося в судебном заседании телефонного разговора, она подтвердила, что писала заявление и споров по границам нет. Границы стоят между участками более 20 лет. На задах участков имеется погребица, у них обоих, каждая своя.

Третье лицо - Бахаватдинов А.Ф. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил в суд письменное заявление, согласно которому он является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН №, не возражал против удовлетворения заявленных требований, споров по границам не имеет.

Представитель третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, а также Соколов В.В. в судебное заседание не явились, о слушании гражданского дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отзыв относительно заявленных требований суду не представили.

Третьи лица – администрация с.п.Верхние Белозерки, в судебное заседание не явились, о слушании гражданского дела извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыв относительно заявленных требований суду не представили.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что она является директором ООО « Эко Сфера», и помощником кадастрового инженера, работает с 2003 года. Был подготовлен кадастровый план. Инженер запросил материал, был выдан план земельного участка. Площадь земельного участка составила 1476 кв.м., что было отражено в межевом плане. Был сделан выезд и сделан топографический план. Они все были закреплены столбами и заборами. Были установлены границы. Запрошены сведения о смежных земельных участках, которые все поставлены на кадастровый учет и имеют четкие границы. Права третьих лиц не нарушены, пересечения отсутствуют. Если смежные границы земельного участка установлены, то согласования с ними не требуется. Одни границы идут фактически существующие, а вторые фактически стоящие на кадастровом учете, на 5 см выходят за границы, претензий не предъявляется. По картографическому материалу идет граница прямая, по тому как поставлен на кадастровый учет, идет выступ, но претензий никто не имеет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила суду, что она с детства, примерно с марта 1984 живет по адресу: с. В.Блозерки ул. Специалистов, д.7, кв.1. С истцом знакома с 1984 года, дружат. Она регулярно ходила и ходит в гости к истцу. На земельном участке истца расположен дом на 2-х хозяев. Участок истца огорожен был еще с 1984 года и по настоящее время местоположение забора не менялось.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав свидетеля, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями п.7 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Для определения местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером: № истец обратилась в ООО «ЭкоСфера» к кадастровому инженеру ФИО1.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документом подтверждающим право на земельный участок является выписка из ЕГРН. В данном документе отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка, а так же отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании.

Был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для предоставления сведений государственного фонда данных, а именно материалов инвентаризации, графических материалов к свидетельству на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> При отсутствии в документе, подтверждающем право на земельный участок, или в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, сведений о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет, может быть получена не только из карт(планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт(планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000, но так же из иных источников, в том числе ситуационные планы БТИ, планы, содержащие сведения о границах земельных участков в составе инвентарных дел, технических паспортов органа технической инвентаризации. При подтверждении фактического местоположения границ земельного участка использовался план земельного участка от 1997г. Фактическая конфигурация (а именно длины линий сторон) земельного участка не значительно отличается от конфигурации в плане 1997г., в связи с тем, что границы смежных земельных участков уже уточнены и содержатся в ЕГРН. Границы земельного участка закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (металлические столбы). «В результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости».

Между собственниками испрашиваемого земельного участка и соседями давно сложился порядок пользования земельными участками и границы участков были установлены фактически забором. Граница уточняемого земельного участка с кн № в точках н16-н20 (не разграниченные земли муниципалитета) не подлежат согласованию по нижеизложенным основаниям. В соответствии с частью 3 ст.39 Закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав на землю. В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-Ф3 земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом. Данными законами является в первую очередь, вышеуказанный федеральный закон от 24.07.2007г. №221- ФЗ. Следовательно, земельным участком может быть признан именно земельный участок, т.е. объект недвижимого имущества, учтенный в ГКН либо по результатам межевания, либо в качестве ранее учтенного, с границами, подлежащими уточнению примежевании. Земли общего пользования не являются земельными участками.

В процессе подготовки межевого плана использовались формула для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ земельных участков (частей земельных участков) (Mt), а также формула для расчета предельно допустимой погрешности определения площади земельных участков (частей земельных участков) (ДР), утвержденные Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации №518 от 17.08.2012г. «о требовании к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке».

Раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» отсутствует т.к в радиусе 40 метров от узловой точки не имеется трех долговременных, четкоопозноваемых объектов местности (элементов зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам, измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

По результатам межевания установлена площадь земельного участка, которая составляет 1100 кв.м., при том что площадь самого земельного участка 500 кв.м., оценка расхождения составляет 600 кв.м., что соответствует минимальному размеру земельного участка предусмотренного ПЗЗ с.п.В.Белозерки для земельного участка в Зоне Ж-1.

Согласно справке, выданной и.о. главы с.п. Верхние Белозерки от 28.02.2023 г. № следует, что земельный участок с КН №, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне Ж1 - "Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки".

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В соответствии с положениями п.7 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.2 п.4 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о (местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) в ходе выполнения комплексных кадастровых работ при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований (далее - уточненная площадь), не должна быть:

-меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), более чем на десять процентов;

-больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;

-больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Согласно положениям ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из представленных в материалы дела документов, следует, что земельный участок с КН №, границы которого просит уточнить истец, был предоставлен Соколову А.Н., отцу истицы для приусадебного участка. Согласно представленному в материалы дела, из архива управления Росреестра по Самарской области, плану приложения к свидетельству на земельный участок Соколова А.Н. с №, имеет площадь 1476 кв.м., и правильную прямоугольную конфигурации. Данный план составлен по результатам материалов инвентаризации с. В.Белозерки, на основании летно-съемочных работ 1994 года и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997 года.

Таким образом судом достоверно установлено, что документы подтверждающие местоположение земельного участка при его первоначальном предоставлении в собственности, отсутствуют, в связи с чем, для установления границ земельного участка, суд руководствуется положением ч.10 ст.22 ФЗ №218.

Как установлено в судебном заседании, границы земельного участка площадью 1100 кв.м., представленные в материалы дела, находятся в этих границах более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, при этом споров по границам земельного участка со смежными собственниками, и сельской администрацией у истца отсутствуют, и обратного суду не представлено. Из представленного в материалы дела межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что границы от точек 2 до Н16, а также от точек Н20 до 27 проведены по границам смежных землепользователей, и согласования не требуется, при том, что данные собственники, а именно Литвинова О.В. и Бахаватдинов А.Ф,, представили письменные отзывы как 3-и лица об отсутствии споров по границам.

Также судом установлено, что Правилами землепользования и застройки с.п. Верхние Белозерки, внесены сведения о минимальны и максимальных пределов границ земельных участков, согласно которым участок в зоне «Ж-1 –Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки», к которому относится земельный участок истца, согласно ответу администрации с.п. В. Белозерки, имеет минимальный размер 600 кв.м., а максимальный 3000 кв.м.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания стороной истца представлены допустимые и относимые доказательства нахождения границ земельного участка в испрашиваемом виде более 15 лет, при этом права смежных землепользователей не нарушены, доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лоскутовой Н.А. – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес> в координатах указанных в межевом плане изготовленном кадастровым инженером ООО «ЭкоСфера» ФИО15 24 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023 г.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0027-01-2022-003472-62