Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1028/2013 (2-5080/2012;) ~ М-4818/2012 от 12.11.2012

Именем Российской федерации

Решение

19 февраля 2013 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А.

При секретаре Пискаревой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1028/13 по иску Ефимова В. В., Ефимовой А. В. к администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истцы Ефимов В.В., Ефимова А.В. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения <...> об обязании заключить с ним в письменной форме договор социального найма жилого помещения - <адрес>. В обоснование требований указывают что Ефимов В.В. является нанимателем данного жилого помещения – квартиры <номер> (старая нумерация <номер>), совместно с ним в квартире проживает <...> Ефимова А.В., квартира была предоставлена Ефимову В.В. во время его трудовых отношений в ЗАО <...> на основании решения администрации ЗАО <...> и Совета трудового коллектива ЗАО от <дата>, с <дата> он оплачивает коммунальные услуги по квартире и производит текущий ремонт помещения, в <дата> он обратился в администрацию сельского поселения <...> с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, однако в заключении договора было отказано. Полагают отказ необоснованным, поскольку в соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от <дата>, Законом Московской области № 106/2007-ОЗ от 13.07.2007 г. «О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав и на основании постановления <номер> от <дата> общежитие на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес> было передано в собственность администрации с/п <...>, в связи с чем на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец Ефимов В.В. и его представитель по устному распоряжению Крюков И.В. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. Истица Ефимова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 51).

Ответчик – представитель администрации сельского поселения <...> в судебном заседании отсутствовал, извещен (л.д. 52).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы истца, его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Ефимову В.В., как работнику ЗАО «<...> в должности <...>, трудовой договор заключен с <дата> (л.д. 10-11),а также членам его семьи, было предоставлено жилое помещение <номер>, площадью <...> кв.м. для проживания в общежитии по адресу: <адрес> на основании решения администрации ЗАО <...> и Совета трудового коллектива ЗАО от <дата> (л.д. 12). С момента предоставления жилого помещения истец Ефимов В.В. совместно с дочерью Ефимовой А.В. проживают и зарегистрированы в квартире <номер>(бывший <номер>), о чем имеется выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета (л.д. 40, 41). Квартира представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., состоящее из 2-х комнат площадью <...> кв.м. и <...> кв.м. (л.д. 59).

В настоящий момент дом <номер> находится в муниципальной собственности, поскольку Постановлением Главы с/п <...> <номер> от <дата> в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 07.03.95 г. № 235 и с учетом определения Судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от <дата>, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было принято в собственность администрации с/п <...> (л.д. 31-38). Впоследствии после проведения технической инвентаризации БТИ, постановлением главы администрации сельского поселения <...> <номер> от <дата> здание (жилой дом) <адрес> был исключен из числа общежитий и одновременно произведена перенумерация жилых помещений. Квартире <номер> присвоен новый <номер> (л.д. 13, 17).

Установлено, что Ефимов В.В. <дата> обращался с просьбой к Администрации сельского поселения <...> заключить с ним договор социального найма занимаемого им жилого помещения, однако ему было указано, что для рассмотрения данного вопроса необходимо представить документы, являющиеся основанием для заключения договора социального найма (л.д. 39). В своем отказе о заключении договора социального найма Администрация с/п <...> не отрицает, что дом <адрес> исключен из числа общежитий и передан в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой" статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты, признана неконституционной.

Таким образом, поскольку на возникшие правоотношения по пользованию спорным жилым помещением распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, то требование истцов о возложении на Администрацию сельского поселения <...> обязанности по заключению договора социального найма подлежит удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются определением Судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от <дата> (л.д. 33-38).

Судом учитывается и то обстоятельство, что на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность на основании Постановления Главы с/п <...> <номер> от <дата> и до настоящего момента истцы продолжают проживать в предоставленном им жилом помещении и новый собственник никаких требований о незаконности занимаемого истцом жилого помещения не предъявлял и в настоящее время не предъявляет.

Каких-либо возражений и доказательств в подтверждение своих возражений по иску ответчик в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещения является объектом муниципальной собственности, на которое распространяются нормы ст. 60-64 ЖК РФ о договоре социального найма жилья, жилое помещение было предоставлено истцам в <дата>, смена собственника не прекращает сложившиеся правоотношения по пользованию жилья истцом, следовательно требования истца законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст.60-64 ЖК РФ, ст.672 ГК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области заключить с Ефимовым В. В., Ефимовой А. В. в письменной форме договор социального найма жилого помещения - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья