Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2019 ~ М-356/2019 от 28.02.2019

дело № 2-499(1)/2019

64RS0034-01-2019-000347-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года                                                                                               п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Кудякове А.И.,

с участием

представителя истца - помощника прокурора Саратовского района Саратовской области Климова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ефремов А.Ю. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении на Ефремов А.Ю. обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в обоснование которого указал, что проведенной прокуратурой проверкой законодательства в сфере охраны здоровья граждан выявлено, что Ефремов А.Ю. является лицом, освобождённым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, обязанным проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, поскольку туберкулез входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715.

По нормам законодательства Российской Федерации об основах охраны здоровья граждан РФ прокурор заявил об обязании ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза без его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство в целях выявления заболевания, включённого в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, поскольку частью 9 статьи 20, статьей 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик за прохождением профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение для соблюдения установленной периодичности осмотров не обращался, чем ставит под угрозу своё личное здоровье, здоровье окружающих его граждан, что может привести к ущемлению конституционных прав граждан на охрану здоровья.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам иска, полагая, что Ефремов А.Ю., как освобождённый из исправительного учреждения, относится к числу лиц, обязанных, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, однако, данную обязанность он не исполнил.

Ответчик Ефремов А.Ю. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно иска, а также заявлений об отложении слушания дела либо рассмотрения дела без его участия в суд не представил.

Принимая положения ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем с учетом согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.ст. 7, 41 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается, в том числе, в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Исходя из положений ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, входит туберкулез (Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 71).

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909) утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, проходят осмотр 2 раза в год.

Таким образом, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными для установленной категории лиц без информированного добровольного согласия гражданина.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ефремов А.Ю. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик за прохождением профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение для соблюдения установленной периодичности осмотров не обращался.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Указанное бездействие ответчика ставит под угрозу его личное здоровье, здоровье окружающих его граждан, что может привести к ущемлению конституционных прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

На основании вышеизложенного, учитывая требования части 2 статьи 206 ГПК РФ, в соответствии с которой при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, и с учетом объема мероприятий, подлежащих проведению ответчиком в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, полагает возможным установить срок исполнения решения - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ефремов А.Ю. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, - удовлетворить.

Обязать Ефремов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья          Д.В. Симшин