Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2019 ~ М-580/2019 от 16.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла                                     14 октября 2019 года

    Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Масленниковой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Кинделинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Территориальному управлению Росимущества Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка

Установил:

Администрация МО Кинделинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества Оренбургской области о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю, площадью ..... Га, принадлежащую А. в праве общей собственности колхоза «Урал» Ташлинского района Оренбургской области на земельный участок с кадастровым №.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения главы администрации Ташлинского района № 247-Р от 18 мая 1994 года было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ..... Га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ....., кадастровый номер АО «Урал». Принадлежащая А. земельная доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок 27 марта 2015 года. Собственник земельной доли и его наследники не представили письменных возражений о включении его доли в список невостребованных земель и не заявили об этом на собрании дольщиков 19 марта 2015 года. Список невостребованных долей, а также порядок востребование доли, был опубликован в соответствии с требованиями закона.

Представитель истца просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил возражения по иску.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации Ташлинского района № 247-Р от 18 мая 1994 года, А. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных АО «Урал», в подтверждение чему выдано свидетельство на право собственности на землю серии ..... № от дата.

Согласно справке о смерти отдела ЗАГСа администрации МО Ташлинский район № 351от 30 сентября 2019 года А. умер дата в адрес.

Наследственное дело после его смерти не заводилось (ответ нотариуса Ташлинского района от 24 сентября 2019 года).

Согласно информации администрации МО Кинделинский сельсовет на день смерти А. проживал один в с. Кинделя Ташлинского района Оренбургской области.

    В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Кинделинский сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Маяк» от 19 декабря 2014 года.

Кроме того, указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Кинделинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области. А. по настоящему делу включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно, в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Кинделинский сельсовет в газете «Маяк» от 19 декабря 2014 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Также сообщение о проведении собрания было размещено на информационных щитах сельского поселения.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 19 марта 2015 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведено 19 марта 2015 года. Собрание правомочно, утверждены списки собственников земельных долей ЗАО «Урал» Ташлинского района Оренбургской области, которые могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 14.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В данный список правомерно включена и земельная доля А.

Поскольку в соответствии с положениями ч. 6 ст. 12.1. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" никем не представлено в письменной форме возражений в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка и не заявлено об этом на общем собрании участников долевой собственности, оснований для исключения спорной земельной доли, ранее принадлежащей А., из списка невостребованных земельных долей не имелось.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, ранее принадлежавшая А., является невостребованной, поскольку её собственник, либо наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, на земельную долю, ранее принадлежащую А., признанную невостребованной и в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возникает право муниципальной собственности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ..... ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ..... № ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░