Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-189/2022 (2-1542/2021;) ~ М-1599/2021 от 25.10.2021

гражданское дело №2-189/099-2022 года

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2022 года                          г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Суминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова Игоря Николаевича, Волковой Любови Васильевны к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Волков И.Н., Волкова Л.В. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просят признать за ними право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле за каждым в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул<данные изъяты> <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, мотивируя тем, что с <данные изъяты> года они с семьей на основании ордера №<данные изъяты> года вселились в трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>. Согласно карточки квартиросъемщика №<данные изъяты>, в занимаемой квартире зарегистрированы и проживают Волков И.Н., Волкова Л.В., для приватизации занимаемой квартиры они обратились с заявлениями по вопросу о передаче в собственность занимаемого жилого помещения в Администрацию Курского района Курской области. На указанное обращение был получен ответ, из которого следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального района «Курский район» Курской области не числится, право собственности Курского района на квартиру не возникло в связи с этим отсутствует законное основание для заключения договора приватизации жилого помещения. Но в рамках действующего законодательства признать право собственности на квартиру, в порядке приватизации, можно в судебном порядке. Волкова Л.В. обращалась в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отделение в Курской области, ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, были получены ответы, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в судебном порядке.

Истцы Волков И.Н., Волкова Л.В., будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, реализовали свое право на участие в рассмотрении дела через представителя.

В судебном заседании представитель истцов Волкова И.Н., Волковой Л.В., действующий на основании доверенности, Зинзиров О.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить, признать за Волковым И.Н., Волковой Л.В. (по <данные изъяты> доле за каждым в праве общей долевой собственности) право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру №<данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Курского района Курской области о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что при вынесении судебного акта полагаются на решение суда, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» Территориальный отдел «Курский», о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили письменные возражения на исковое заявление, в котором указали, что считают исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как истцами не представлено доказательств, что у Министерства обороны РФ возникла обязанность по обеспечению их жилым помещением в постоянное пользование, из искового заявления не представляется возможным установить отнесение истцов к числу военнослужащих, жилые помещения фонда Вооруженных сил РФ предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

как установлено судом, в соответствии с ордером №<данные изъяты> года, выданным исполнительным комитетом совета народных депутатов, квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> была предоставлена Волкову И.Н. и членам его семьи: Волкова Л.В., Волков Р.И., Волкова Е.И. (л.д.8-9).

Согласно карточки квартиросъемщика <данные изъяты> года, выданной управлением домами ООО «УК» Эко Лев», в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> зарегистрированы и проживают Волков И.Н., <данные изъяты> года рождения, Волкова Л.В., <данные изъяты> года рождения. Задолженности по кварплате нет (л.д.10).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, Волков И.Н., <данные изъяты> года рождения, его жена Волкова Л.В., <данные изъяты> года рождения, были зарегистрированы по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> «О присвоении адреса многоквартирному жилому дому и жилым помещениям (квартирам)» - присвоен новый адрес: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> по которому они зарегистрированы по настоящее время. За время проживания на территории Клюквинского сельсовета Курского района Курской области до <данные изъяты> года Волков И.В., Волкова Л.В. свое право участия в бесплатной приватизации жилья не использовали (л.д.15,16).

Из справки №<данные изъяты> года, выданной администрацией Курского района Курской области следует, что в реестре муниципальной собственности муниципального района «<данные изъяты> район» Курской области объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> не числится, право собственности Курского района на квартиру не возникло (л.д.12).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, д<данные изъяты>, относится к государственному жилищному фонду.

Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является жилым помещением, изолированным и соответствует санитарно-техническим нормам, в перечне аварийных не состоит (л.д.14). В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 2 Постановления Совмина СССР от 6 мая 1983 года №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются КЭЧ Министерства обороны, руководством органов и командованием воинских частей на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.    

Доказательств тому, что спорное жилое помещение до ее предоставления семье истцов Волкова И.Н., Волковой Л.В., либо в дальнейшем, было признано служебным жилым помещением, стороной ответчика суду не представлено.

<данные изъяты> Курского района Курской области на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 №752-р был включен в число закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. №779-р были внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N752-р и военный городок-26 Курский р-н, пос.Халино был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истцы занимают на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истцов нанимателями жилого помещения - квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справкой, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области №<данные изъяты> года (л.д.15).

Иных лиц, постоянно проживающих либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истец Волков И.Н. обратился в ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России по вопросу приватизации жилого помещения, в соответствии с полученным сообщением №<данные изъяты> года, помещение, расположенное по адресу: Курский район, <данные изъяты>, на балансовом учете в учреждении не состоит (л.д.13).

Истец Волков И.Н. обратился по вопросу жилищного сертификата для приобретения спорной квартиры в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» Территориальный отдел «Курский».

Как следует из сообщения ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» Территориальный отдел «Курский» №<данные изъяты> года, в настоящее время в органах Министерства обороны РФ разрабатывается правовой механизм передачи жилого помещения занимаемого на условиях социального найма в собственность граждан в порядке приватизации (л.д.11).

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу требований ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-I-ФЗ с последующими изменениями жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцам может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является государственной собственностью, а, кроме того, поскольку истцы, являясь гражданами РФ, с момента предоставления спорной квартиры, относящейся к государственному жилищному фонду, постоянно проживают в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, при этом, иных лиц, проживающих в спорной квартире, судом не установлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░░