Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-469/2018 ~ М-1-359/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-1-469/2018г. РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Малаховой Е.И.

с участием истца Васильевой Н.А., ее представителя Витрик Н.В. представителя государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонного) Усачевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильевой Натальи Анатольевны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

17 августа 2018 года истица Васильева Н.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Людиновском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности; включить в специальный стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности, период ее работы с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года в должности заместителя директора по воспитательной работе в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Букановская общеобразовательная школа» Людиновского района Калужской области и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 13 декабря 2017 года. В обоснование требований указано, что указанным выше решением ответчик отказал истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа 25 лет. Полагает, что ответчик незаконно не зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период ее работы с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года. Ответчик необоснованно сделал вывод о том, что в указанный период она работала в должности заместителя директора по воспитательной работе в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Букановская общеобразовательная школа» Людиновского района Калужской области на 0,5 ставки.В период с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года она работала на условиях полной ставки заместителя директора по воспитательной работе, согласно заключенному трудовому договору. Заработная плата в указанный период ей начислялась и выплачивалась исходя из полной ставки заместителя директора по воспитательной работе, что подтверждено сметой расходов и тарификационными списками.

Истица Васильева Н.А., ее представитель Витрик Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, сославшись на те же доводы, что указаны в иске, дополнив тем, что вступившим в законную силу решением Людиновского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Букановской средней школе «Об утверждении учебной нагрузки» признан незаконным в части утверждения Васильевой Н.А. учебной нагрузки на 2005/2006 учебный год 0,5 ставки зам. директора по воспитательной работе, 0,5 ставки вожатой.

Ответчик - представитель государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонного) Усачева Л.В. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ г.Людиново с заявлением об установлении пенсии за осуществление педагогической деятельности в соответствии со ст.19.1.30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа работы 25 лет. Из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью исключен период ее работы с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года. Стаж работы на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составил 24 года 1 месяц 22 дня.

Выслушав объяснения истицы Васильевой Н.А., ее представителя Витрик Н.В., представителя ответчика Усачевой Л.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В суде установлено, что с 1 сентября 1992 года по 2 сентября 1996 года истица Васильева Н.А. работала в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Букановская общеобразовательная школа» Людиновского района Калужской области в должности воспитателя группы продленного дня.

Со 2 сентября 1996 года приказом № Васильева Н.А. была переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе.

ДД.ММ.ГГГГ истица Васильева Н.А.обратилась в УПФ РФ г.Людиново с заявлением об установлении пенсии за осуществление педагогической деятельности в соответствии со ст.19.1.30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа работы 25 лет. При этом из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью исключен период ее работы с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года. Стаж работы на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составил 24 года 1 месяц 22 дня.

С 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года Васильева Н.А. работала на условиях полной ставки заместителя директора по воспитательной работе в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Букановская общеобразовательная школа» Людиновского района Калужской области.

Согласно тарификационному списку учителей и других работников школы на 1 сентября 2005 год Васильева Н.А. на 2005-2006гг. протарифицирована в качестве завуча на полную ставку и учителя обслуживающего труда-12 часов.

Согласно смете расходов на 2005 год по Букановской средней школе в п.б ст.1 Фонда заработной платы в числе должностей руководящих рабтников, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала предусмотрена полная ставка заместителя директора по воспитательной работе.

Согласно табелю - справке, справке о начисленной и выплаченной заработной плате Васильевой Н.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом образования администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», начислялась и выплачивалась заработная плата исходя из полной ставки заместителя директора по воспитательной работе и учителя обслуживающего труда с нагрузкой 12 учебных часов в неделю.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Букановской средней школе «Об утверждении учебной нагрузки» в части утверждения Васильевой Н.А. учебной нагрузки на 2005/2006 учебный год 0,5 ставки зам. директора по воспитательной работе, 0,5 ставки вожатой решением Людиновского районного суда Калужской области от 28 мая 2018 года признан незаконным.

В настоящее время Васильева Н.А. продолжает работать в должности заместителя директора по воспитательной работе.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями истицы Васильевой Н.А., ее представителя Витрик Н.В., представителя ответчика Усачевой Л.В; копиями: решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта, трудовой книжки, заявления истицы и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора, табеля-справки, личной карточки работника, справки о заработной плате, тарификационного списка, расчета к смете расходов на 2005г., справки от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионного дела истицы; решением Людиновского районного суда Калужской области от 28 мая 2018 года, другими материалами дела.

Суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют учителя и заместители директора, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, заведующие учебной частью, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе в школах всех наименований.

В соответствии с п. п. 4, 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют учителя и заместители директора, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, заведующие учебной частью, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе в школах всех наименований.

В стаж работы засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;

б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;

в) работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» списка за период до 1 ноября 1999 г.

В суде достоверно установлено, что Васильева Н.А. с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года работала в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Букановская общеобразовательная школа» Людиновского района Калужской области в должности заместителя директора по воспитательной работе на полной ставке.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 28 мая 2018 года Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Букановской средней школе «Об утверждении учебной нагрузки» в части утверждения Васильевой Н.А. учебной нагрузки на 2005/2006 учебный год 0,5 ставки зам. директора по воспитательной работе, 0,5 ставки вожатой признан незаконным.

При установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент обращения истицы Васильевой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ в Людиновском районе Калужской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ее специальный трудовой стаж составил более 25 лет и ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со ст.19.1.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Васильевой Натальи Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Людиновском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Васильевой Наталье Анатольевне в досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей Васильевой Наталье Анатольевне право на досрочное назначение стаховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности, период ее работы с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года в должности заместителя директора по воспитательной работе в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Букановская общеобразовательная школа» Людиновского района Калужской области и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 13 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Ковалева

Мотивированное решение вынесено 22 августа 2018 года.