Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-150/2021 от 25.02.2021

№ 5-150/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тотьма                                               04 марта 2021 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Кокине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Замурка Д.В., ...,

установил:

Замурка Д.В. 21.11.2020 в 17 часов 21 минуту находился в торговом центре «Макси», расположенном по адресу: г. Вологда, ул. Дальняя, д. 33, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил обязанность граждан соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест.

Замурка Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Замурка Д.В. доказанной по следующим основаниям.

       В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Согласно п. а.2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Согласно п.п. Б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.п. В, Г п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. Б ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. А, У, Ф ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

    В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Вологодской области принято Постановление Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области".

    Согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" для органов управления, сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 ноября 2020 года (в редакции на 21.11.2020).

Согласно п. 4 Постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области" при осуществлении деятельности хозяйствующие субъекты обязаны неукоснительно соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы и правила, рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по организации работы соответствующей сферы деятельности, в том числе обеспечить соблюдение всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы масочного режима, дезинфекционного режима, а также режима самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания (лиц старше 65 лет, лиц с хроническими заболеваниями, в первую очередь лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом).

Согласно п. 8.1 Постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области" граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах.

    Факт совершения административного правонарушения и виновность Замурка Д.В. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, объяснениями Замурка Д.В., объяснениями ФИО2., заявлением и объяснениями ФИО1

Так согласно заявлению ФИО1 от 21.11.2020, адресованном начальнику ОП № 3 УМВД России по г. Вологде, заявитель просит принять меры к двум гражданам, которые 21.11.2020 в 17 часов 21 минуту находятся в торговом зале гипермаркета «Макси» по адресу: г. Вологда, ул. Дальняя, д. 33, умышленно без маски, о необходимости использования маски предупреждены два раза.

Аналогичные сведения изложены в объяснениях ФИО1 от 21.11.2020.

Согласно объяснениям ФИО2 следует, что 21.11.2020 находился на своем рабочем месте в качестве охранника в торговом центре «Макси», молодой человек в оранжевой куртке находился в торговом центре без маски. Молодому человеку неоднократно было сделано замечание, на что он ответил отрицательно.

Согласно объяснениям Замурка Д.В. следует, что 21.11.2020 в 17 часов 21 минуту находился в магазине «Макси» в г. Вологда, ул. Дальняя, д. 33. Ему неизвестно о введении на территории Вологодской области ограничений при нахождении в общественных местах, считает, что в его действиях какие-либо нарушения отсутствуют.

При составлении протокола Замурка Д.В. показывал, что надевал маску на кассе, при выходе маску снял.

Анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что действия Замурка Д.В., находившегося в торговом центре без маски, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и верно квалифицированы по указанной части и статье КоАП РФ.

При назначении наказания отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание, что ранее Замурка Д.В. не привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, судья полагает возможным применить к нему наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Замурка Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                                               Т.А. Линькова