Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-844/2016 от 16.11.2016

Дело № 12-844/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Гор. Ульяновск                                     06 декабря 2016г

    Суд Засвияжского района г. Ульяновска в составе

Председательствующего судьи Бессчётновой Е.Б.

При секретаре Бирюкове Е.П.,

Рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Квартирный вопрос» Ратанова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района гор. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Бунеевой Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

    постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского района гор. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского судебного района г. Ульяновск от 20 октября 2016г. Ратанов С.В., директор ООО «Квартирный вопрос», признан виновным в том, что он, как должностное лицо нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2015год в налоговый орган по месту учета. Срок предоставления указанной декларации, согласно п.1 ст. 346.19, п.1 ст.346.23 НК РФ за 2015год – не позднее 31.03.2016года. Однако фактически указанная декларация не представлена до настоящего времени.

    Действия Ратанова С.В. квалифицированы ст.15.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300рублей.

    В жалобе Ратанова С.В. указано, что вынесенное мировым судьей постановление является незаконным и необоснованным. Декларация по УСН за 2015г. была предоставлена в налоговый орган 20.01.2016г., что подтверждает отметка о получе6нии ИФНС на самой декларации. Несвоевременное получение почтовой корреспонденции по юридическому адресу было связано со сменой аренды офиса и соответственно адреса, по адресу проживания – в связи с отсутствием абонентского ящика. Согласно вышеописанных обстоятельств предъявить уже принятую с отметкой ИФНС декларацию по УСН за 2015г. не представилось возможным до настоящего момента. Согласно протоколу ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ. ранее Ратанов С.В. к административным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах не подвергался. На основании изложенного постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

    В судебное заседание Ратанов С.В. не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Препятствий для рассмотрения жалобы по существу заявленных требований в отсутствии заявителя суд не усматривает.

    Изучив представленное дело об административном правонарушении, а также доводы жалобы, суд приходит к убеждению, что мировым судьей правильно было принято решение о признании Ратанова С.В. как должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ – Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

    Совершение Ратановым С.В. административного правонарушения подтверждено:

- Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., который составлен надлежащим образом, в соответствие с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ.

    - сведениями из налоговой базы АИС, из которых следует, что директором ООО «Квартирный вопрос» является Ратанов С.В.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются факт деятельности ООО «Квартирный вопрос» в 2015г. и факт управления данным Обществом Ратановым С.В. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, Ратанов С.В., являясь должностным лицом - директором ООО «Квартирный вопрос», не представил в налоговую инспекцию налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2015г., нарушив тем самым срок, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть не позднее 31 марта 2015 года.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону состава данного правонарушения образует бездействие, выражающееся в неподаче в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В ходе рассмотрения мировым судьей данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не представившее в налоговую инспекцию налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2015г. – Ратанов С.В., виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя, указанные в жалобе, являются не состоятельными, основанными не неверном толковании законодательства.

В обоснование доводов жалобы Ратановым С.В. представлена копия Единой (упрощенной) налоговой декларации, которая принята от ООО «Квартирный вопрос» 20.01.2016г. ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Налоговым кодексом РФ установлено, что лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ)

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Единая (упрощенная) налоговая декларация ООО «Квартирный вопрос» подана в налоговый орган в установленные сроки.

Однако Ратанов С.В., как руководитель ООО «Квартирный вопрос» признан виновным в непредставлении в налоговый орган иного документа – Налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2015год.

Приказом ФНС России от 4 июля 2014 г. N ММВ-7-3/352@ утверждена форма налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, порядок её заполнения, а также формат представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в электронной форме (действие данного приказа до 2 апреля 2016г.)

В форме, утвержденной указанным Приказом, реализована возможность отражения в декларации суммы торгового сбора, уменьшающей сумму исчисленного налога при УСН, а также сумм налога, исчисленных с применением ставки 0% в соответствии с п. 4 ст. 346.20 НК РФ.

    Нарушений требований главы 29 КоАП РФ при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении не было допущено.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Порядок и срок давности привлечения Директора ООО «Квартирный вопрос» Ратанова С.В. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и в минимальном размере.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Засвияжского района гор. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20 октября 2016г. в отношении директора ООО «Квартирный вопрос» Ратанова С.В. оставить без изменения, а жалобу Ратанова С.В. оставить без удовлетворения

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья                                    Е.Б. Бессчётнова