Дело № УИД: 23RS0№-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 декабря 2019 года
Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бондарева А.И.,
секретаря ФИО2,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" по доверенности ФИО5,
представителя ответчика филиала АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», филиалу АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, взыскании суммы,
У С Т А Н О В И Л :
В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилась ФИО1 к филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», филиалу АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, взыскании суммы. В обосновании иска указала, что ей на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В данном жилом доме она проживает с мужем и двумя несовершеннолетними детьми.
ДД.ММ.ГГГГ в момент заключения договора купли-продажи выше указанной недвижимости жилой <адрес> по проезду Радужный был подключен к городской линии электропередач, в доме имелся прибор учета расходования электрической энергии марки «Меркурий 201.8» заводской №, 2018 года выпуска, опломбированный в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ она подала заявку в Усть-Лабинские электросети на переоформление документов на потребление электрической энергии на свое имя, так как сменился собственник. В середине декабря 2018 года к ним приехал электромонтер по фамилии Шарапанюк, осмотрел электрический счетчик, сфотографировал его на свой сотовый телефон и уехал, сказав, чтобы она ждала Акт с электросетей для переоформления документов на нового собственника, т.е. на ее имя, так как счетчик и исправный и претензий к его работе у него нет.
ДД.ММ.ГГГГ ее пригласили в Электросети для получения Акта для переоформления документов. В электросетях ей дали Акт от 18.01.2019г. о проведении установки элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей. В данном Акте указано, что номер пломбы на счетчике 18014634, что узел учета допускается к расчету.
Также ей вручили Акт от 21.01.2019г. об осуществлении технологического присоединения электросчетчика. ДД.ММ.ГГГГ она заключила с НЭСК «Усть-Лабинскэнергосбыт» договор энергоснабжения №. ДД.ММ.ГГГГ к ним пришел электромонтер Корсун, осмотрел их счетчик учета потребленной энергии и заявил, что на нем стоит фальсифицированная пломба, затем вызвал монтера Шарапанюк, составил Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, снял пломбу, положил ее в пакет и уехал.
С данным Актом о неучтенном потреблении электроэнергии она полностью не согласна по следующим основаниям.
Подача электрической энергии в ее дом осуществляется через приборы учета, которые работниками Филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» при установке опломбированы надлежащим образом. Составлен Акт без номера представителем Электросетей о проведении установки элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках. Согласно п.3.1 выше указанного договора № энергоснабжения жилого дома, она регулярно оплачивает Поставщику электричества фактически полученный ею объем электроэнергии, определяемый приборами учета.
В акте указана фальсифицированной пломба, которую сам же Шарапанюк установил. То сеть налицо провокация: один электромонтер устанавливает поддельную пломбу, а другой монтер, действуя следом за первым, эту №пломбу» якобы выявляет и составляет акт о неучтенном потреблении тока.
Просила суд: признать Акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителями Филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэлектросети» <адрес> электромонтером ФИО3 и электромонтером ФИО4 о неучтенном потреблении ФИО1 электроэнергии недействительным по причине грубых нарушений при его составлении и как следствие прошу признать недействительным задолженность за потребленную ФИО1 электроэнергию; взыскать с Филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаты за услуги представителя в сумме 15 000 рублей.
В последующем истец ФИО1 уточнила исковые требования, согласно которым просила суд: признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэнергосети» - необоснованным, незаконным и подлежащим отмене; взыскать сумму в размере 9244 рубля с ответчика и обязать его зачислить указанную сумму в счет естественных будущих выплат за потребленную электроэнергию.
В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, при этом пояснила, что отказывается подавать ходатайство о назначении судебной технической экспертизы.
Представитель ответчика филиала АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила суд исковые требования оставить без удовлетворения, согласно представленному ранее отзыву на исковые требования.
Представитель ответчика филиала АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» ФИО6 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований согласно отзыва по иску.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Между ФИО1 и филиалом АО "НЭСК" "Усть-Лабинскэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения № на поставку электроэнергии для бытовых нужд в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее-Основные положения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
На основании п. 81(11) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Нарушение, указанных показателей настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее по тексту Правила №).
Согласно п. 1.2.2 Правил №, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
В соответствии с п.п. 3.5 п.3 Правил учёта электрической энергии, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил №, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Правил №, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
На основании п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
В соответствии с п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Согласно пункту 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным прибора учета. При несогласии потребителя с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
Согласно пункту 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Следовательно, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления энергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 основных положений.
Согласно акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ представители АО «НЭСК-электросети»: электромонтер ОТЭ ФИО3 и электромонтер ОТЭ ФИО4 в присутствии собственника ФИО1, провели контрольный осмотр прибора учета электрической энергии у потребителя ФИО1, в жилом доме по адресу: <адрес>, зафиксировав в ходе осмотра факт фальсифицирования пломбы энергоснабжающей организации №. Вышеуказанный акт подписан лицами, проводившими проверку и собственником ФИО1.
Факт установки пломбы № является акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, сотрудниками АО «НЭСК-электросети» был составлен расчет в соответствии с приложением № к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно расчета объем безучетно потребленной электроэнергии составил 1971 кВт.ч.
Вышеуказанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет к нему, были переданы в филиал АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», который насчитал потребителю задолженность по оплате неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9243,99 руб. В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 указанную задолженность в полном объеме погасила.
В п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии…» дано определение: "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» с заявлением о смене собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С целью допуска прибора учета электроэнергии к расчету, электромонтером ОТЭ ФИО4 был произведен выезд по адресу: <адрес>. Прибор учета был осмотрен на предмет целостности схемы подключения, счетчик проверен на предмет внешнего вмешательства и целостности конструкции, а также на предмет целостности пломб. По результатам осмотра электромонтером ОТЭ ФИО4 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, к узлу учета электроэнергии не было претензий, и он был допущен к расчету.
В ходе плановой проверки сотрудниками филиала АО «НЭСК- электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» по адресу: <адрес>, был выявлен факт фальсификации пломбы энергоснабжающей организации №, о чем был составлен акт неучтённого потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника домовладения ФИО1.
Фальсификация пломбы энергоснабжающей организации у ФИО1, выражается в том, что внутренняя вставка пломбы клеммной крышки № типа Силтек не соответствует данной пломбе, т.е. имеет другой серийный номер, отличный от номера основной части пломбы.
При проведении проверки присутствовала потребитель (собственник) ФИО1, о чём свидетельствует подпись в акте неучтённого потребления электроэнергии, а так же согласие ФИО1 на проведение проверки. При составлении акта производилась фотофиксация в соответствии с абз. 2 5 п. 192 Основных положений N 442 (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 624).
Кром этого, ФИО1 в судебном заседании отказалась подавать ходатайство о назначении судебной технической экспертизы по факту фальсификации пломбы энергоснабжающей организации, что ставит под сомнения ее доводы, указанные в исковом заявлении.
Таким образом, суд считает, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ содержит достоверную информацию об установленном факте фальсификации пломбы № потребителем ФИО1, т.е. в нарушении ей установленного договором энергоснабжения и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, порядка учета электрической энергии.
При таких обстоятельствах, с учётом вышеизложенного, учитывая требования закона, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», филиалу АО «НЭСК-электросети» «Усть-Лабинскэлектросеть» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, взыскании суммы, оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд с момента оформления в окончательной форме.
Решение оформлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.И. Бондарев
Копия верна:
Судья А.И. Бондарев