Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-622/2020 ~ М-680/2020 от 28.08.2020

№ 2а-622/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области                                                                       16 сентября 2020 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

при секретаре Григорьевой М.П.

с участием

представителя административного истца – начальника отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области Ш.А.А.

помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Филиппова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № 2а-622/2020 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника В. к Шабалину В.А. о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника В. обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Шабалина В.А. в виде трех дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование указано, что с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного Шабалина В.А., принимая во внимание положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом несоблюдения им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, Шабалину В.А. надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Ш.А.А. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Шабалин В.А. в судебном заседании иск признал частично, не согласился с установлением ограничения в виде трех дополнительных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, так как официально устроится на работу не может, работает не официально, осуществляя ремонтные работы возвращается домой в ночное время, в связи с чем установление указанного ограничения может негативно отразиться на его материальном положении, поскольку он не свожет выполнять свою работу.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Шабалин В.А. осужден приговором Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабалина В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены следующие ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет выезжать за пределы муниципального образования «городской округа Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль в период срока административного надзора в отношении Шабалина В.А. сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

За период нахождения под административным надзором Шабалин В.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства (<адрес>) Шабалин В.А. характеризуется удовлетворительно.

По смыслу ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, разрешая вопрос о назначении видов административных ограничений в рамках административного надзора, суд учитывает, что меры административного надзора должны соответствовать целям предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Суд учитывает личность Шабалина В.А., его поведение, характер и обстоятельства совершенных им правонарушений. Одновременно учитывает его доводы о том, что дополнительные явки могут негативно отразиться на условия его работы.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 5 указанного Закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> в лице начальника В. о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора в отношении Шабалина В.А. удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Шабалина В.А., находящегося под административным надзором, административным ограничением в виде одной дополнительной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением Шабалина В.А. возложить на орган внутренних дел по избранному Шабалиным В.А. месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                              (подписано)                  В.Н. Мисерев

Верно

Судья                                                  В.Н. Мисерев