Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1346/2021 ~ М-538/2021 от 17.02.2021

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1346/21 по заявлению Капускиной Т. М. об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области,

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Капускиной Т. М. об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1346/21 по заявлению Капускиной Т. М. об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области,

установил:

Капускина Т.М. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области. В обоснование заявления указывает, что 22.01.2009 г. между ней и ООО «Самарагорстрой» был подписан инвестиционный договор №А/39-А, предметом которого являлось участие истца в строительстве 7-мисекционного жилого дома переменной этажности в границах улиц <адрес> на земельном участке площадью 4484,60 м2 с кадастровым номером № в отношении <адрес> площадью 49,7 м2, по цене <данные изъяты> за 1 м2. Она уплатила <данные изъяты> Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.08.2012 г. её требования включены в реестр требований кредиторов застройщика. Она обратилась с заявлением о выплате ей денежной компенсации. Письмом №01-05/1693 от 20.12.2019 г. в выплате компенсации ей было отказано, т.к. меры государственной поддержки оказываются пострадавшему участнику с правом требования на жилое помещение. Просит признать незаконным бездействие Министерства строительства Самарской области, выразившееся в непринятии решения по её обращению от 6.02.2020 г. о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства, обязать Министерство строительства Самарской области включить её в пятую очередь реестра пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> с оказанием мер государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истицы по доверенности от 23.12.2019 г. Прошин Е.А. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности от 11.01.2021 г. №3-49/20 Таркина Ю.А. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 58-60).

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.2 ст.3 Закона Самарской области «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий полномочия в сфере оказания мер государственной поддержки участников долевого строительства принимает заявления пострадавших участников долевого строительства о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства и выносит решения о включении их в указанный реестр.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2019 г. №927 утверждён Порядок ведения реестра пострадавших участников долевого строительства. <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что 6.02.2020 г. заявительница обратилась в Министерство строительства Самарской области с заявлением о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства (л.д. 15-16).

и 2.3 Порядка, в тридцатидневный срок принимает решение об отказе или включении заявителя в реестр, о чем уведомляет заявителя с указанием причин отказа или очередности.

На момент обращения заявительницы с рассматриваемым иском Министерством строительства Самарской области, в нарушение вышеприведённых требований, решение по обращению заявительницы принято не было.

Бездействие органа государственной власти, непосредственно затрагивает законные интересы заявительницы, в связи с чем может быть оспорено ею в порядке, предусмотренном гл.22 КАС РФ.

Однако на день рассмотрения дела Министерства строительства Самарской области принято решение по обращению Капускиной Т.М., решение доведено до сведения заявительницы письмом от 30.03.2021 г. №МС/2175 (л.д. 61-62). Во включении заявительницы в реестр отказано на основании пп.«а», «б», «в», «г» п.2.5 названного выше Порядка, т.е. в связи с несоответствием пострадавшего участника долевого строительства критериям, указанным в ст.5 Закона Самарской области «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области», и в связи с непредставлением документов, указанных в п.2.2 Порядка.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Следовательно, если оспариваемое решение, действие или бездействие не повлекло нарушения прав, свобод или законных интересов истца, требование об оспаривании этого решения, действия (бездействия) не подлежит удовлетворению.

Хотя административным ответчиком было допущено противоправное бездействие, выразившееся в непринятии решения по обращению заявительницы, в настоящее время нарушение законных интересов заявительницы не имеет места, поскольку решение по её обращению ответчиком принято и доведено до её сведения.

При несогласии с принятым решением Капускина Т.М. имеет право оспорить его в отдельном производстве.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Капускиной Т. М. об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2021 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь