Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1528/2011 ~ М-1525/2011 от 19.09.2011

Дело №2-1528/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2011г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Г.В.,

при секретаре Александровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко М.А. к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Коваленко М.А. обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей неправомерно отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения: <адрес>. Истица полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, ссылаясь на то, что занимаемое ею жилое помещение является муниципальной собственностью, а в комнате она проживает одна, зарегистрирована в ней по месту постоянного жительства.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Пояснила также, что она ранее правом на приватизацию не пользовалась, а занимаемое ею жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям.

Представитель ответчика – Администрации ЗАТО г. Железногорск, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, в своем отзыве исковые требования не признал, просил дело рассмотреть без его участия.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании пояснениями сторон, материалами дела установлено, что жилое помещение – <адрес> - было предоставлено истцу на основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №...пр «Об отселении граждан в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ. №....

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и Коваленко М.А. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому нанимателю сроком на период трудовых отношений с МДОУ Детский сад №19 было предоставлено отдельное изолированное жилое помещение, расположенное в <адрес>

Решением малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...-М в муниципальную собственность г. Красноярска-26 переданы государственные предприятия и иное государственное имущество.

Согласно Приложению №1 в Перечне данных предприятий указано помимо прочих МП «Городское жилищно-коммунальное управление» (в том числе государственный жилой фонд и нежилые встроено-пристроенные помещения и оборудование в жилых домах).

Из выписки из реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск следует, что здание (общежитие), расположенное в <адрес> внесено в указанный Реестр в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление» на основании Решения малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...-М.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (Арендодателем) и СПАО «Сибхистрой» (Арендатором) сроком на 3 года заключен договор аренды муниципального имущества, в том числе, здания по <адрес>, для использования в качестве общежития.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №... общежитию по <адрес> придан статус муниципального общежития.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №... здание общежития, расположенное в <адрес>, изъято из хозяйственного ведения муниципального предприятия ЗАТО Железногорск «Городское жилищно-коммунальное управление» и включено в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

Из ответа главы администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коваленко М.А. отказано в удовлетворении заявления о приватизации жилого помещения со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Истец, обращаясь в защиту своего нарушенного права, просит признать за нею право на бесплатное приобретение жилой площади в порядке приватизации.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации одоговоре социального найма.

Из положений названной нормы следует, что общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие в них жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Поскольку дом <адрес> со дня ввода в эксплуатацию не принадлежал органу местного самоуправления, был принят в муниципальную собственность в составе имущественного комплекса государственного предприятия МП «ГЖКУ» в соответствии с Решением малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...-М, а затем, как установлено в судебном заседании представленными суду ответчиком документами, находился в хозяйственном ведении данного предприятия, ДД.ММ.ГГГГ был изъят из хозяйственного ведения муниципального предприятия и включен в состав Муниципальной казны, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития утрачен в силу закона и у истца, занимающего в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу вышеизложенного доводы ответчика о том, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является общежитием, являются неосновательными, а ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в данном случае применению не подлежит.

Кроме того, правовое значение, по мнению суда, имеет также и то обстоятельство, что жилое помещение в здании по <адрес> было изначально предоставлено истице не в связи с трудовыми отношениями с ответчикоми взамен ранее занимаемого ею с ДД.ММ.ГГГГ. по договору найма жилого помещения по <адрес>, здание которого подлежит сносу.Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения, связанные с пользованием спорным жилым помещением, несмотря на оформление договором найма жилого помещения в общежитии, не подпадают под регламентацию главы 4 ЖК РСФСР, а также главы 9 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что истица занимает жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям, имеет общую площадь 18,4 кв.м. Истица, как следует из представленных ею документов, никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовала.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку истица по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, то она вправе требовать признания за нею соответствующего права в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коваленко М.А. удовлетворить.

Признать за Коваленко М.А. право на приватизацию (передачу в собственность бесплатно) жилого помещения: комнаты №... жилой площадью 18,4кв.м., расположенной в <адрес>

Обязать Администрацию ЗАТО г. Железногорск заключить с Коваленко М.А. договор передачи жилого помещения: комнаты №... жилой площадью 18,4кв.м., расположенной в <адрес>., в собственность бесплатно (в порядке приватизации).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 12октября 2011г., путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Г.В. Морозова