Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2015 ~ М-89/2015 от 27.01.2015

Дело № 2-195/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года

г. Гагарин

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего            Сысоевой Н.В.

при секретаре                 Громовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Игнатовой Т.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

у с т а н о в и л:

        Игнатова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского районного отдела судебных приставов УФССП по Смоленской области (далее - Гагаринского РОСП УФССП по Смоленской области) о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

        В обоснование заявленных требований указала на то, что она является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка № 17 Гагаринского района Смоленской области о взыскании с должника Кормышева Д.В. в ее пользу алиментов на содержание ребенка ФИО1, <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> всех видов доходов ежемесячно. Постановлением судебного пристава-исполнителя Паньковой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и определена переплата в размере <данные изъяты>. Считает произведенный расчет необоснованным, поскольку судебным приставом-исполнителем по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ранее была определена задолженность в сумме <данные изъяты>. Размер задолженности по алиментам исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из размера среднего заработка, установленного на территории Российской Федерации, в то время как в спорный период должник представил справки формы 2-НДФЛ о получении заработной платы в сумме <данные изъяты>, которые вызывают сомнения.                 В судебном заседании Игнатова Т.А. заявленные требования поддержала и просила восстановить срок на обжалование постановления, поскольку имеет разъездной характер работы, двух несовершеннолетних детей, также просила учесть ФИО1, в чьих интересах подано настоящее заявление.

        Должник Кормышев Д.В. требования не признал, указав на то, им были представлены в Гагаринский РОСП УФССП по Смоленской области почтовые квитанции о ежемесячном перечислении денежных средств в счет алиментных обязательств, доказательства о трудоустройстве и сведения о доходах, на основании которых судебным приставом-исполнителем было вынесено законное постановление.

        Судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП УФССП по Смоленской области Панькова А.С. заявила возражения, указав на законность оспариваемого постановления, при этом, не отрицала, что проверка представленных сведений о доходах должника путем направления запросов в компетентные органы, не проводилась.

        Суд, исследовав доказательства по делу, находит заявление подлежащим удовлетворению.

    Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

В соответствии со статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В силу пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно "Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов", утвержденным ФССП России от 19 июня 2012 года N 01-16, в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

        Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП по Смоленской области Паньковой А.С. находилось исполнительное производство № о взыскании с Кормышева Д.В. алиментов на несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя Игнатовой Т.А., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 17 МО "Гагаринский район" Смоленской области.

        Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Кормышеву Д.В. была определена переплата по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. При этом, задолженность в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ была определена ранее по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

        Судебный пристав-исполнитель, ранее произведя расчет задолженности по алиментам, исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, правомерно руководствовался положениями ст. 113 СК РФ, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствовали сведения о месте работы и доходах Кормышева Д.В.. Получив же от должника справки формы 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель произвел перерасчет задолженности по представленным сведениям о доходах, а также учел квитанции должника о частичном погашении задолженности по алиментам. Но при этом, судебным приставом-исполнителем не были произведены действия, направленные на надлежащее исполнение исполнительного производства по алиментным обязательствам, а именно, не были сделаны запросы в соответствующие органы: в Фонд социального страхования, в Пенсионный фонд, в ИФНС, в связи с чем, представленные справки нельзя признать достоверными документами, подтверждающими заработок должника.

Кроме того, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кормышев Д.В. является учредителем и генеральным директором ООО "СКД", однако судебным приставом-исполнителем не производились действия, направленные на выявление дохода должника от данной деятельности.

Также суд отмечает, что судебным приставом-исполнителем безмотивно снижен срок расчета задолженности, но поскольку в настоящее время материалы исполнительного производства направлены по месту жительства должника в <адрес>, суд не имеет возможности проверить правильность исчисления указанного срока.

С учетом изложенного, расчет, произведенный задолженности, является преждевременным, а постановление подлежащим признанию необоснованным.

        В соответствии с ч.2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

        Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

        Судом установлено, что оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ Игнатова Т.А. получила ДД.ММ.ГГГГ, а обратилась в суд с заявлением о признании его незаконным ДД.ММ.ГГГГ года.

        Учитывая, характер работы заявителя, связанный с многочисленными выездами по Гагаринскому району и за его пределы, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ФИО1, а также принимая во внимание длительные выходные новогодние дни, характер заявленных требований в интересах несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу о пропуске срока по уважительным причинам, в связи с чем восстанавливает пропущенный срок.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

        Восстановить Игнатовой Т.А. срок на подачу настоящего заявления.        

        Признать необоснованным постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

        Председательствующий:                Н.В. Сысоева