Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2017 ~ М-191/2017 от 20.02.2017

Дело № 2-312/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2017 года                                                                                         г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи                          Макаровой О.И.,

при секретаре                                          Шишулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпина Н. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) о включении периода в льготный стаж и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчиком не включен в льготный стаж период прохождения службы в районе Крайнего Севера и не произведен перерасчет с учетом данного периода. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим его права. На основании изложенного, окончательно просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, произвести перерасчет пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.

    Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) по доверенности Сасим И.С. в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в перерасчете пенсии от ХХ.ХХ.ХХ, полагает, что у истца отсутствует право на перерасчет пенсии, поскольку Пудожский район не относился к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период прохождения службы и устройства на работу после армии.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно чч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 г., время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней.

В период службы истца в армии по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, уволенным, начиная с 1968 г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

В судебном заседании установлено, что Карпин Н.А. является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно трудовой книжке Карпин Н.А. ХХ.ХХ.ХХ принят подсобным рабочим в цех готовой продукции Пудожского лесозавода объединения «Кареллесэкспорт», с ХХ.ХХ.ХХ переведен в транспортный цех учеником автослесаря, ХХ.ХХ.ХХ направлен на курсы водителей, ХХ.ХХ.ХХ по окончании курсов направлен авто-слесарем в транспортный цех, с ХХ.ХХ.ХХ переведен в цех сырья сортировщиком древесины на воде, с ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом на действительную военную службу, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в рядах Советской Армии, ХХ.ХХ.ХХ принят водителем в автотранспортный цех Пудожского горно-обогатительного комбината.

В соответствии со справкой войсковой части № ..., расположенной в ........, истец Карпин Н.А. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ непрерывно проходил военную службу в районах Крайнего Севера в ........, Мурманской области.

Ответчиком включен период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца.

Как следует из решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ХХ.ХХ.ХХ, на основании представленных документов Карпину Н.А. было отказано в зачете периодов прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и осуществлении перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), Пудожский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к РКС (Указ Президента РФ от 20.12.1993 № 2226).

Таким образом, в соответствии с указанными нормами и их буквальным толкованием, период прохождения службы Карпина Н.А. в составе Вооруженных Сил СССР может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии. При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить. Доводы ответчика, изложенные в решении от ХХ.ХХ.ХХ, и позиция, что в спорный период времени Пудожский район не относился к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не свидетельствуют о наличии обстоятельств, в силу которых иск не подлежал бы удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера, следовательно, перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии следует произвести с ХХ.ХХ.ХХ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Карпину Н. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                         О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 17.03.2017.